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2022年，市自然資源和規劃局以開展“六大行動”提升年活動為統領，準確把握全市經濟社會發展的重點任務和重大舉措，運用部門職能和行業資源，突出抓好規劃、用地、用礦、審批、服務保障等工作，提升自然資源和規劃的治理體系和治理能力。

國土空間總體規劃提升行動。持續推進國土空間總體規劃編制工作，積極爭取新增用地規模和發展空間，深入做好用地空間優化布局，實現功能和品質提升。全面推進國土空間專項規劃編制，著力編制好全市山體水體保護、桐城市總體城市設計、桐城市總體鄉村風貌設計等國土空間專項規劃，為空間環境品質提升和特色風貌形成提供規劃引領。全面落實村莊規劃三年行動方案，指導督促各鎮街編制好2022年村莊規劃，為鄉村振興建設行動和城鄉統籌提供規劃引領。持續開展基層規劃管理人員培訓，著力提升基層規劃管理人員的業務水平和管理能力，有效銜接國土空間規劃“最后一公里”的“規”與“管”。

耕地保護（增減掛鉤及新增耕地)提升行動。堅決落實最嚴格的耕地保護制度，夯實耕地保護主體責任。建立和完善“田長制”，以村（社區）為耕地保護網格單元，實行村（社區）級全覆蓋的耕地保護網格化監督。做好全市永久基本農田核實整改補足工作，建立永久基本農田數據庫，確保永久基本農田面積不減、布局穩定。開展針對轄區耕地“非糧化”“非農化”、土地“撂荒”及違規占用耕地建房等現象全面排查整改工作。完成高黃村綜合土地整治項目總投資50%，申報實施城鄉建設用地增減掛鉤2000畝，利用好耕地后備資源調查數據做好2022年的土地開發項目立項、實施、驗收報備工作，力爭完成新增耕地任務1500畝。

土地低效利用水平提升行動。堅持以高質量發展統攬全局，著力提高資源配置效率，促進土地集約節約利用，形成“騰籠換鳥”長效工作機制。結合各地發展建設現狀和難易程度，分區域形成閑置和低效用地網格圖。對轄區內低效用地進行全面清查摸底，查清規模分布、類型原因，實施分類處置，做到有的放矢，實施網格化清理，以路網為界，劃定清理區域，實行網格化集中連片清理；建立倒逼機制，充分運用好倒逼手段，資規、稅務、生態環境、市場監管、人社、消防、金融機構等部門各司其職，采取足額征收、清理稅費、追究違約責任等方式提升低效土地使用權人的土地持有成本，倒逼企業高效利用土地資源，利用經濟杠桿推動企業主動節地、退地；對照“騰籠換鳥”企業騰退土地認定標準，對“騰籠換鳥”企業的投資強度和產生的社會效益、經濟效益予以重點把關；實行工作月報告制度，對工作進度遲緩的地方加強督查調度。

礦政管理提升行動。扎實做好礦產資源規劃編制工作，組織編制《桐城市礦產資源規劃》（2021—2025年），完善礦產資源規劃，按時報送安慶市自然資源和規劃局組織專家審查后報市政府組織實施。積極做好成熟礦權出讓工作，做好大關鎮楓香嶺建筑用片麻巖（機制砂）礦出讓及后續辦證服務工作。積極開展礦山環境恢復治理工作，對我市前期廢棄礦山修復工作再提升，開展“一礦一策”修復方案，對修復中多余砂石土進入市公共交易平臺進行公開拍賣。堅持“人民至上、生命至上”的原則，針對全市62個地質災害隱患點，根據“兩卡一表”要求，嚴格實行責任人以及監測員包保責任制。扎實推進地質災害搬遷避讓和工程治理工作，按照時間節點完成唐灣鎮八一村八一組地質災害點治理，組織申報1—2個地質災害隱患點進入省補項目庫。2022年爭取消除10個地質災害隱患點。

衛片執法“清零”行動。2022年，我市土地礦產衛片執法檢查工作將堅持“遏增量、減存量”六字方針，進一步加大執法監察宣傳力度，繼續加大動態巡查力度。結合“月清、季核、年度評估”衛片新模式，落實“田長制”耕地保護職責，層層落實責任，實現自然資源執法監察網格化分片包干全覆蓋，及時發現、制止和查處自然資源違法行為，切實將各類土地礦產違法行為發現在初始，制止在萌芽。結合農村亂占耕地建房清理整治專項行動，重點查處違法占用耕地特別是基本農田進行非農建設的案件，積極與當地政府協調溝通，選擇一些性質特別惡劣、影響重大的案件，提前做好預案，該拆除的及時拆除，該移送的移送，做到拆除一例，打擊一片，震懾一方的連鎖效應，最終實現衛片執法“清零”。

優化營商環境不動產登記提效行動。建立和完善各類重大項目用地用礦臺賬，對項目實行全程跟蹤、實時更新的動態管理，準確掌握項目用地用礦需求情況。對存在用地用礦問題的項目，落實屬地責任，主動跟蹤協調、及時解決，做到“定人、定事、定責、定時、定效”，推動“問題清單”變成“滿意清單”。2022年底前，全面實施“互聯網+不動產登記”，推進全業務類型不動產登記網上辦理。全面啟用不動產登記電子證照應用，進一步便民利企。完善不動產登記數據庫，實現登記檔案電子化。加強部門協作配合，做到辦事材料只減不增，流程進一步優化。積極穩妥解決歷史遺留問題，提升企業和群眾滿意度。鞏固一般登記2個工作日內辦結，生產制造企業抵押登記現場辦結，涉企用地轉移登記1個工作日內辦結，查封登記和異議登記即時辦結改革成果。（余海 戴紅霞）