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青草鎮:網格“黨小組”激活基層善治“大動能”
時間:2022-04-15
來源:桐城市融媒體中心
治理有效是實現鄉村振興的重要保障。2022年以來,青草鎮以黨小組為最小單元,通過黨建引領開創基層治理新格局,以提升黨組織組織力、向心力、服務力為重點,串聯起基層治理的“千條線”,走出一條富有桐城特色的網格化治理新路徑。
全面覆蓋 提升善治效能
近日,青草鎮綜治辦工作人員接待了喬莊村村民張某,據了解,張某自家流轉承包地的登記面積與實際面積存在誤差,要求重新丈量,補償損失的承包地流轉收益。該鎮信訪辦及時聯系喬莊村到現場處理。該村網格長許榮和鎮信訪辦工作人員通過走訪周邊村民、召開村民組座談會,及時反饋辦理結果。張某反映之事得到圓滿解決,張某表示非常滿意。
在許榮看來,網格是做實做細鄉村治理工作的有效載體。相較以前村兩委的單線作戰,如今,網格長、村民組長、聯防長、調解員等組成了一個作戰單元,不僅服務內容擴大了,農村治理開展也更為順暢。
經過持續的探索實踐,青草鎮通過黨建引領,按照“大小適宜、科學治理、就近便利”的原則,在全鎮劃分了22個一級網格、50個二級網格、165個三級網格,以黨小組為治理主體,實現了“黨建微家”全覆蓋,逐步推進自治、法治、德治的治理模式,推動鄉村社會治理水平不斷提升。
“鄉村治理過程中遇到的矛盾、糾紛,必須讓各方都發聲,黨小組是基層黨組織聯系黨員群眾的神經末梢,協商議事能讓問題更好更快解決。”汪斌說,自黨員網格化管理工作啟動以來,網格員采集上報動態信息144件,其中自辦自結102件,流轉至村居網格39件、鎮級黨員網格化管理辦公室3件,辦結率100%,日均處理應急事務2件。
協同融合 凝聚善治力量
近年來,隨著經濟社會的不斷發展,大量年輕黨員外出工作生活,在外黨員隊伍日趨壯大,目前,青草鎮在外黨員占比約34.2%。青草鎮以22個網格點為基礎,推出多層次、多樣化的“云端模式”,凝聚善治力量。
今年以來,青草鎮在推進黨員網格化管理的基礎上,建立健全全鎮流動黨員教育服務網絡。作為線下網格內互動的補充,青草鎮同步培育了28個網格微信群,一批善做群眾工作的黨員干部、村組成員、新鄉賢成為“群主”,通過“云端”傳遞政策資訊,加強黨內學習,回應輿情關切。目前,全鎮80%以上在外黨員加入網格微信群,微信群成了政策宣傳的“傳聲筒”、村務公開的“顯示屏”、民心工程的“監督欄”、團結互助的“連心橋”。
“今年年初,青草鎮黨委給我們發放了致青草籍在外黨員的一封信,通報青草鎮過去一年里取得的發展成就,特別是對我們在外黨員發出了號召,村里也組建了專門的在外黨員云學習交流群,定期發一些學習資料以及村里最新的工作通知,方便我們參加組織生活的同時,也讓我們能夠更好參與村級事務管理。這次,通過群里公示的2022年村級發展工作計劃,我了解到村里實施道路亮化工程尚缺部分資金,就叫上幾個好友,為村里募集了15萬元,一起為村級發展出了一份薄力。”梅城村在外黨員胡忠輝說道。
像胡忠輝這樣的熱心家鄉建設的在外黨員還有很多,他們在異鄉艱苦創業,辛苦耕耘,創造了不凡的業績,更難能可貴的是,他們不忘入黨初心,用實際行動展現了共產黨員的時代風采。
激勵爭先 激活善治動能
“麻煩幫忙查一下主要失分點在哪兒?”“這兩個黨小組為什么考核得分差這么多?”青草鎮梅城村黨員網格化管理一季度考核得分公示后,三級網格長、第一黨小組組長張讓正和第七黨小組組長程國付紛紛致電村網格辦咨詢。村網格辦直指問題所在:“部分在家黨員對黨小組集體活動不能及時到位,缺乏組織意識,在安全生產、人居環境整治等為民辦實事方面活動組織次數不多……” “哦,原來我的群眾滿意率較低,看來今后要加大走訪力度,多為群眾辦好事、辦實事!”張讓正、程國付在找到薄弱項后,明確了自己下一階段的工作方向。
梅城村網格長邱五洲和黃小虎在一季度星級評定排名中位列全鎮第一。今年以來,無論是疫情防控、矛盾調解、志愿服務,還是推進環境整治、控違拆違、秸稈禁燒等,總能看到他們忙碌的身影出現在群眾需要的地方。邱五洲說:“看到自己的努力得到了網格內群眾的認可,干事熱情更加高漲了。”
如果說網格是基層管理的“毛細血管”,那么網格員就是社會治理工作中服務基層、服務群眾的重要力量。青草鎮建立保障制度,下撥黨建工作經費,為黨小組配備相應的活動場地、工作設施、學習資料等,開展先進黨小組評比活動,按照評比結果給予獎勵,把網格考核排名作為年度優秀黨員、優秀村干部推薦評選的重要指標;在選拔村“兩委”班子成員時,優先考慮工作實、績效好的網格長。
為強化多方聯動,青草鎮將網格黨建、治安防范、安全生產、人居環境等社會治理工作內容全部分解落實到網格,形成11項20余條“全要素”網格工作任務考評清單,由黨委、政府一把手牽頭,各相關部門共同制定考核辦法并實施;建立網格指導員制度,鎮機關年輕干部均作為網格指導員下沉掛鉤1-2個網格,網格工作績效與村干部、網格長、機關干部年度考核掛鉤。
“績效考評的關鍵在于發揮‘指揮棒’作用,調動大家的積極性、主動性和創造性。”該鎮有關負責人表示,下一步,青草鎮將繼續完善以黨小組為基礎單元的微治理方式,真正實現人在小組走、事在小組辦,讓服務變得更有溫度、黨組織變得更有強度、村務變得更有亮度、治理變得更有精度。(李偉 金鑫)