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近年來，大關鎮積極探索推行“田長制”工作，以“五字訣”全面壓實耕地保護責任，堅決遏制耕地“非農化”，嚴格管控“非糧化”，保障農業高質量發展。

“建”。即“建隊伍”，成立“田長制”工作領導小組，鎮黨政主要負責人擔任鎮級田長，鎮黨委副書記、分管資規和農業農村工作的同志以及各行政村的主要分工聯系同志擔任鎮級副田長；各村黨組織書記擔任村級田長，其他村干部包片負責；每個村民組設1名護田員，實行網格化管理，實現管護全覆蓋無盲區。同時，還組建94人的宅基地協管員隊伍，協助管理農村宅基地。“建機制”，建立“鎮級田長一月一巡、村級田長一周兩巡、護田員常態化巡查”的工作機制、宅基地協管員“周巡查、月收集、季通報”動態巡查制度、農建房和農用地審查驗收“四到場”制度，穩妥有序推進“田長制”工作。“建臺賬”，為進一步完善村級檔案管理，規范各項材料的記錄、匯總、整理和歸檔，做到有案可查、有跡可循。該鎮統一印制《推行田長制工作巡查管護工作臺賬》，要求對巡查中發現的問題及時登記，及時處置，及時上報。

“管”。即“管申報”，建立健全農村宅基地、設施農用地、集體設施用地申報流程；由個人提出申請，村民組審議，村級公示、初審、報鎮級審批。“管審批”，建立聯審會議制度，由農經、農業、國土、林業、水利、城建等部門聯合審查后報鎮政府審批。“管使用”，強化用途管制制度，經審議審核批準的農村宅基地、設施農用地、集體設施用地組織放線，并由鎮村兩級全程監管，防止出現擴建、違建、私自改變土地用途等現象發生。

“巡”。即常態化巡查，明確各級田長、副田長、網格員、護田員的職責要求。實行網格化監管，實現“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的耕地保護巡查機制，讓違法違規占用耕地行為“早發現、早制止、早處置”，為全面推行田長制提供有力保障。

“改”。即整改恢復，著力聚焦上級衛片檢查、土地變更調查反饋問題圖斑和田長巡查中發現的問題，堅持實事求是的原則，對能夠完善手續的，及時完善用地手續；不能完善手續的，做到限期整改恢復；對于違法違規占用耕地或破壞耕地整改不到位的堅持嚴肅查處，確保耕地保護工作落實見效。

“引”。即“輿論引導”，結合當前疫情防控、秸稈禁燒、人居環境整治等工作，通過召開黨員、村民代表會議、村民小組議事會、流動宣傳車、大喇叭等方式，以及利用朋友圈、微信群等新媒體平臺開展廣泛宣傳，教育引導廣大人民群眾充分認識實施田長制的重要意義，增強人民群眾對耕地保護的責任意識和參與意識，廣泛凝聚社會共識，營造全民參與耕地保護的良好氛圍和輿論環境。

下一步，該鎮將深入推進耕地保護“田長制”工作，堅決遏制耕地“非農化”，牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線，確保耕地保護數量不減，質量有提升，推動綠色生態可持續發展。（汪洋）