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對(duì)企業(yè)來說，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書記先后作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要打造一流營(yíng)商環(huán)境，為我們推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了根本遵循和科學(xué)指南。

為什么要打造一流營(yíng)商環(huán)境？首先，這是融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的需要。營(yíng)商環(huán)境上等高對(duì)接是加速長(zhǎng)三角一體化融合的重要支撐。作為后發(fā)地區(qū)，必須主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙，在政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等方面不斷突破，以“軟環(huán)境”的高度契合性，為高效率承接滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提供有力支撐。其次，這是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的需要。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，就必須強(qiáng)化“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力”意識(shí)，奮力打造更具比較優(yōu)勢(shì)的營(yíng)商環(huán)境，集聚更多資源要素。再次，這是檢驗(yàn)工作作風(fēng)的需要。營(yíng)商環(huán)境是干部作風(fēng)的“晴雨表”。踐行“一改兩為”新要求，必須把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境擺在更加突出的位置，以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，切實(shí)做到讓企業(yè)有感。

營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。近年來，安慶市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)務(wù)之急，嚴(yán)格落實(shí)“十做到”“十嚴(yán)禁”清單，努力為市場(chǎng)主體提供貼心、暖心、放心服務(wù)，打造以“滿宜辦”為品牌的一流營(yíng)商環(huán)境。

第一，堅(jiān)持加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)重商意識(shí)。“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興”。一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境如何，與政府對(duì)發(fā)展、對(duì)企業(yè)家的重視程度息息相關(guān)。面對(duì)“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵逼近”的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，安慶市堅(jiān)持把加快發(fā)展擺在各項(xiàng)工作的第一位，對(duì)企業(yè)家高看一眼、厚愛三分。突出投資為要、項(xiàng)目為王，常態(tài)化組織項(xiàng)目集中開工，每季度開展“三看三比”巡回檢查活動(dòng)，以更大力度促進(jìn)有效投資較快增長(zhǎng)，用重大項(xiàng)目增量調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)，每月舉辦“宜咖吧”企業(yè)家沙龍，每雙月召開企業(yè)家座談會(huì)，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、遍訪企業(yè)活動(dòng)，解決企業(yè)家所思、所憂、所需。突出正向激勵(lì)、營(yíng)造氛圍，積極推薦符合條件的企業(yè)家成為各級(jí)“兩代表一委員”人選，聘請(qǐng)23名知名企業(yè)家、投資人擔(dān)任城市發(fā)展顧問，市委、市政府集中表彰優(yōu)秀企業(yè)140家，發(fā)放宜城優(yōu)才卡221張，讓企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有禮遇、生活上有待遇。

第二，堅(jiān)持“雙招雙引”第一要事，務(wù)實(shí)開展親商行動(dòng)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根本目的是吸引更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等發(fā)展要素。安慶市堅(jiān)持把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作“第一戰(zhàn)場(chǎng)”，以“內(nèi)搭平臺(tái)、外聯(lián)老鄉(xiāng)”為路徑，不斷創(chuàng)新模式、優(yōu)化機(jī)制，用“雙招雙引”實(shí)績(jī)檢驗(yàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效。做到高位推進(jìn)。實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目機(jī)制，所有重要線索、重大項(xiàng)目都安排市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，做到線索有人關(guān)注、項(xiàng)目有人過問、客商有人接待。做到專業(yè)招商。組建42支縣干專職招商組，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、央企國(guó)企、實(shí)力民企，上門拜訪、增進(jìn)感情、收集線索。做到全員參與。舉辦投資人企業(yè)家對(duì)接會(huì)、院士專家懇談會(huì)、宜商大會(huì)等交流活動(dòng)，努力凝聚安慶力量，形成工作合力。2021年以來，全市新簽約億元以上項(xiàng)目551個(gè)、總投資2227億元，投資110億元的美的新能源汽車零部件、100億元的正威潛陽(yáng)新材料、112億元的中廣核新能源、70億元的桐城國(guó)軒新能源、60億元的集泰化工等一批重大項(xiàng)目簽約落地。

第三，堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)第一抓手，著實(shí)抓好安商措施。營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。安慶市堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)滬蘇浙先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，為企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)服務(wù)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化涉企政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”“一屏通辦”和“一件事”辦理改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均提交材料數(shù)精簡(jiǎn)至2.01件，審批事項(xiàng)平均承諾時(shí)限壓縮至1.8個(gè)工作日。深化幫扶機(jī)制。成立市縣兩級(jí)企業(yè)服務(wù)中心，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)項(xiàng)目制度，推行招商項(xiàng)目落地全程代辦機(jī)制，為企業(yè)提供“媽媽式”服務(wù)。在精準(zhǔn)、細(xì)致的幫扶服務(wù)下，一批項(xiàng)目加快推進(jìn)，美的新能源汽車零部件項(xiàng)目簽約即開工、年內(nèi)可投產(chǎn)；投資58億元的慧儒銅箔項(xiàng)目21天簽約、30天拿地、40天開工，展現(xiàn)了“安慶速度”。強(qiáng)化要素保障。網(wǎng)格化推進(jìn)閑置低效用地清理，改革市區(qū)財(cái)稅體制，推動(dòng)國(guó)有投資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展，謀劃設(shè)立“雙碳”“雙生”等產(chǎn)業(yè)基金，組建安慶人才發(fā)展集團(tuán)，努力解決好企業(yè)反映強(qiáng)烈的用地、用錢、用工等問題。

第四，堅(jiān)持互利共贏第一追求，扎實(shí)提升富商成效。企業(yè)家投資能否興旺發(fā)達(dá)，是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境好壞的最終標(biāo)尺。安慶市堅(jiān)持把富商作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的根本目的，全力推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效，實(shí)現(xiàn)政企互惠互利、合作共贏。為企業(yè)松綁減負(fù)。落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)要求，有針對(duì)性地出臺(tái)各類惠企政策，推動(dòng)更多政策“免申即享”，確保政策紅利精準(zhǔn)便捷惠及市場(chǎng)主體，2021年全市新增減稅降費(fèi)15.85億元。推行涉企“綜合查一次”改革，實(shí)行輕微違法行為“首違免罰”，最大限度降低執(zhí)法行為對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。助企業(yè)開拓市場(chǎng)。謀劃舉辦中華老字號(hào)、刷業(yè)、塑料包裝、童裝等特色展會(huì)，加快推進(jìn)安慶綜保區(qū)等開放平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升港口能級(jí)，更好提升安慶產(chǎn)品知名度，支撐安慶產(chǎn)品“大進(jìn)大出”。與企業(yè)家親清交往。嚴(yán)肅查處吃拿卡要、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為，引導(dǎo)干部正心明道、懷德自重，構(gòu)建“親”不逾矩、“清”不遠(yuǎn)疏、公正無私、有為有畏的新型政商關(guān)系，讓企業(yè)家在安慶安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。（作者系中共安慶市委書記張祥安）