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圖為翻身社區“信用+”應用場景啟動儀式現場。

貸款免擔保、公交免費坐、購物可打折……這樣一系列的優惠活動不是商家廣告，而是桐城市民的“信用福利”，這要得益于我市積極探索黨建引領信用村（社區）建設，深度挖掘、彰顯信用價值，不斷開發信用應用場景，走出一條信用變“金”賦能鄉村振興和基層善治的“桐城路徑”。

堅持高位推進，夯實黨建引領之力

自開展黨建引領信用村（社區）建設工作以來，我市把黨建引領信用村（社區）建設作為基層黨建的“一號工程”、新一屆村（社區）“兩委”班子“開門一件事”，運行市委書記、市長為總召集人的高規格聯席會議制度，以25個部門主要負責人為成員，組建業務、數據、金融、產業、督查、宣傳6個工作組，形成“市委高度重視、組織部門牽頭抓總、金融部門組織實施、鎮村黨組織具體落實”的黨建引領信用村（社區）建設工作格局。

圖為黨員干部簽名承諾墻。

一分部署，九分落實。我市依托文都e家平臺，設置“未來城市”端口，構建“信用惠民”平臺；利用電子顯示屏、公開欄、宣傳欄、微信公眾號等，開展立體式宣傳，引導群眾參與；發動黨小組長、村民組長、網格長、黨員志愿者等擔任信息采集員、文明評議員，推進建立信用檔案、評定信用等級等基礎工作，全市16個鎮（街道、產業園）203個村、3個試點社區同步開展信用村（社區）建設，如期實現全域推進、全域覆蓋。

經全市1646名信息采集員、7659名文明評議員的努力工作，截至目前，桐城已建立農戶（居民戶）信用檔案180808戶，評定信用戶10萬余戶、信用農業經營主體865個、信用村集體經濟組織200個，106個村被評為信用村。

“信用”連通權責  匯聚社區共治之能

“我參加志愿服務已經加了38分了，還差2分就到五星級了。”在文昌街道山水龍城社區，社區居民、志愿者何逢貴高興地說。而在該社區，志愿服務活動的報名者往往遠超預定人數，出現這樣的局面得益于我市積極探索社會治理新路徑，不斷創新“信用+”應用場景，讓“信用”與村（居）民的權責連通聯動，彰顯守信的價值。

為提高信用在經濟社會各個方面的滲透力，我市探索建立居民信用積分和分類管理機制，推出“信用+志愿服務”“信用+接訴議事”“信用+鄉風文明”等激勵制度，村（居）民參加志愿服務、參加村居事務管理，均可增加信用分；“三議兩審一公開”（ 村（居）民小組評議、村居審議、聯合復議、市鎮聯審、全程公開）制度把鄉風文明評議與居民社會道德、人際關系等結合起來，激發村（居）民守信向善的內生動力。

圖為信用戶志愿參加社區疫情防控工作。

如何讓信用積分與信用福利掛鉤貫通？我市出臺“1+12”信用福利清單，以文都e家平臺“未來城市”為端口，面向市民，貼近民生，開發“信易健、信易游、信易家、信易購、信易行”等信用應用產品和信用場景應用聯盟“一碼通城”：信用積分可兌換各類商品和服務，可捐贈個人積分，為困難群體提供更多愛心幫扶；信用戶主體可在市內乘坐城鄉公交、家庭成員體檢、安裝數字電視、借閱圖書、商超購物等12個方面享有諸多優惠。

除了普惠性的“信用福利”，各地也在開發信用“特別套餐”。5月19日，一場引人矚目的“信用+”應用場景啟動儀式在翻身社區初心廣場舉行，該社區為14名3A級信用戶獲得了桐城活海歡樂水世界門票、安徽桐城抽水蓄能電站參觀券，這樣的特殊獎勵讓更多信用戶參與信用社區建設、提升自己的信用等級。

一系列信用應用場景的開發，給市民帶來了“信用有價、守信有益”的生活體驗。“守信”成為市民共識，“增信”成為市民共同追求，為基層社會治理增添了有力“幫手”。

做實信用變“金” 筑牢產業振興之基

“真的想不到，看不見摸不著的‘信用’，現在居然能變成真金白銀。”在桐城市黨建引領信用村(社區)建設首批信用主體授牌授信暨首筆信用貸款線上發放儀式上，信用戶需要的30萬元貸款“即申秒批”， 真正實現了“即需即貸”。

鄉村產業振興，金融服務必須給力。桐城以黨建引領信用村(社區)建設為契機，充分發揮基層黨組織的組織力，把農民組織起來，把服務農村的金融機構動員起來，把支持“三農”的項目組合起來，推進產業、金融、信用一體循環。

目前，我市已開發金農農e貸、金農商e貸、“興存貸”“創業貸”等21款全流程線上信用金融產品，信用戶、信用農業生產經營主體、信用村最高可獲得30萬元、100萬元、200萬元的信用貸款額度及利率優惠。

圖為桐城市黨建引領未來信用社區大數據平臺。

黨建引領信用村(社區)建設為鄉村振興發展帶來的活水，遠不止信用貸款。在全市各鎮村的田間地頭上，還有兩支隊伍正在走村入戶，一支從銀行機構選派的基層金融服務隊精準摸排、靶向服務，用有為服務疏導金融活水精準滴灌到鄉村產業鏈上；一支298人組成的鄉村產業發展服務團，從產業指導、項目建設、法律服務、市場拓展、人才培育等5個方面，為農民創業、農村發展送上強農惠農扶持，指導鎮村因地制宜發展村集體經濟項目257個。

截至目前，我市各類信用主體已授信20.96億元，累計用信9.49億元，有效破解了農村融資難、融資貴、融資慢等問題，助力信用戶駛入高質量發展“快車道”。 （趙玲玲  徐鑫鑫）