城新闻网—美国黄色一级—城市融媒体中心主办

公車改革，是時(shí)代大勢(shì)所趨、更是黨心民心所向。2016年，我市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革拉開帷幕，全市公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤車輛數(shù)量縮減至原有的60%。公車數(shù)量雖已減少，但公務(wù)辦事效率不應(yīng)下降。如何做到既確保廉政，又保障勤政？“我們探索采用‘新能源汽車分時(shí)租賃、社會(huì)化租賃、貨幣化補(bǔ)貼’等出行方式，納入桐城市基層公務(wù)出行平臺(tái)‘一張網(wǎng)’監(jiān)管，所有公務(wù)用車實(shí)現(xiàn)‘標(biāo)識(shí)化、平臺(tái)化、信息化’管理。”市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心主任王澤文給出了這樣的答案。

“三位一體” 公務(wù)出行無障礙

基層區(qū)域面積較大，隨著疫情防控、環(huán)保督查、防汛抗旱等工作任務(wù)日益繁重，車改后所保留的車輛漸漸無法滿足公務(wù)出行需求。“我們也有自行租賃社會(huì)車輛，但費(fèi)用較高，時(shí)效性、安全性也無法得到保障。”龍眠街道黨政辦干事張潤成回憶起了曾經(jīng)公務(wù)出行難的窘境。

圖為市公車中心工作人員在平臺(tái)上查看用車申請(qǐng)并派單。

為保障公務(wù)出行、規(guī)范公車管理，我市一方面嚴(yán)格執(zhí)行《桐城市機(jī)關(guān)單位市內(nèi)公務(wù)出行費(fèi)用管理辦法》，按照事前申請(qǐng)、事中報(bào)告、事后審批的流程進(jìn)行靈活務(wù)實(shí)的貨幣化補(bǔ)貼。另一方面，各鎮(zhèn)街根據(jù)實(shí)際需求，嚴(yán)格把關(guān)、層層篩選，動(dòng)態(tài)選擇了一定數(shù)量符合服務(wù)規(guī)范的社會(huì)車輛。此外，綠色環(huán)保的新能源汽車也被作為補(bǔ)充力量引進(jìn)，我市選取有代表性且意愿強(qiáng)烈的鎮(zhèn)街先行先試，對(duì)畈區(qū)、山區(qū)等多種路況的續(xù)航里程進(jìn)行測(cè)算。“目前有三個(gè)街道、一個(gè)鎮(zhèn)成為試點(diǎn)，在確保符合公務(wù)出行需要后，我們也會(huì)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣”，王澤文表示。

在實(shí)現(xiàn)多元化的同時(shí)，我市力求一體化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將保留公務(wù)車輛、社會(huì)租賃車輛、新能源汽車等全部納入基層公務(wù)出行平臺(tái)。用車單位通過平臺(tái)網(wǎng)頁或者手機(jī)APP提交申請(qǐng)，寫明使用時(shí)間、目的地、使用人員、用車事由等相關(guān)信息，再由平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度派車。出行結(jié)束后，系統(tǒng)按照實(shí)際出行的時(shí)間和距離自動(dòng)計(jì)算費(fèi)用，并從單位統(tǒng)籌賬戶中支付。平臺(tái)的搭建與流程的規(guī)范，改變了過去基層隨意用車、租車的情況，真正實(shí)現(xiàn)了便捷派車、高效用車。

如今，再談起用車情況，張潤成已是連連叫好：“從用車申請(qǐng)到派車2分鐘內(nèi)能走完全部流程，租用的新能源汽車也停放在街道車庫，審批通過可以立即安排，做到‘隨叫隨到’，這不僅大大提高了我們的工作效率，也節(jié)約了街道公務(wù)出行成本。”

“一網(wǎng)覆蓋” 監(jiān)管無盲區(qū)

“目前所有車輛，包括租用的社會(huì)車輛以及新能源汽車都安裝了北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)，全程監(jiān)管車輛運(yùn)行狀態(tài)，能隨時(shí)調(diào)取軌跡數(shù)據(jù)。”在市公車中心，工作人員向記者展示了公車平臺(tái)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。只見頁面中，每輛公務(wù)用車的實(shí)時(shí)定位、派車歷史、行車軌跡均赫然在列。

圖為停放在車庫內(nèi)的新能源汽車。

如果說，全程的跟蹤監(jiān)控為公務(wù)用車安上了雪亮的“眼睛”，那么，剛性的制度約束更是將公務(wù)用車裝進(jìn)了嚴(yán)密的“籠子”。圍繞平臺(tái)建設(shè)，我市出臺(tái)了桐城公務(wù)出行保障平臺(tái)管理服務(wù)規(guī)范，針對(duì)公車運(yùn)行管理，則有《桐城市基層公務(wù)出行保障方案》《分時(shí)租賃新能源汽車保障公務(wù)出行暫行管理辦法》《車輛違章和事故處理實(shí)施細(xì)則》等配套制度，確保讓駕駛員職責(zé)、用車流程、安全管理等各個(gè)方面都有章可循、清晰明了。

與此同時(shí)，全市所有公車紛紛“亮明身份”，戴上“緊箍”，實(shí)行“四定”管理和“標(biāo)識(shí)化”管理，定點(diǎn)維修、加油、保險(xiǎn)，并嚴(yán)格車輛維修保養(yǎng)的審批程序，實(shí)行“一車一卡、車號(hào)加油”，將一些敏感問題制度化、透明化，力求從源頭上防止“車輪上的腐敗”。

“借助信息化、智能化手段，所有車輛均進(jìn)入‘一張網(wǎng)’統(tǒng)一管理，不存在漏網(wǎng)之魚”，王澤文表示，“下一步，我們也將繼續(xù)摸索研究‘后車改時(shí)代’公車管理，推動(dòng)公務(wù)出行更加便捷高效、車輛管理更加規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)更加科學(xué)有效，讓公車既姓‘公’又為‘公’。”（潘皓月 徐鑫鑫）