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7月10日，在桐城市黃甲鎮石窯村，桐城市市場監督管理局頒發了桐城市首張“門口辦”營業執照，標志著企業開辦真正實現了“辦照不出門、門口就能辦”。來自浙江省安吉縣投資商盧煒苗第一個享受到了改革試點帶來的便利。

盧煒苗投資600萬元，流轉1000畝山地，引進安吉白茶茶苗，開發打造安吉白茶種植基地。由于對辦理營業執照流程不熟悉，加上山區路途遙遠、交通不便等原因，暫未辦理，他在村民工作群獲悉，桐城市市場監督管理局在為民服務中心設立了企業和個體工商戶網上登記注冊代辦點，由幫辦代辦專員提供免費代辦服務。盧煒苗來到村級市場主體代辦點，幫辦專員協助收集整理材料，借助“安徽政務服務網”申報企業注冊，桐城市市場監管局后臺遠程受理，通過“一次受理、內部流轉、信息共享、并聯審批”的形式，數據同步推送稅務、公積金管理等部門，紙質版營業執照也是直接送達或者郵寄送達到申請人手上。

“從村部代辦點網上申請到拿到紙質版營業執照，前后不到半天時間，讓我這個外地投資人在桐城看到了營商環境的優化提升，看到了職能部門為企業辦實事的決心和能力，也更加堅定了在桐城未來發展的信心。”盧煒苗為桐城市政務服務連連點贊。

桐城市在今年上半年開展的營商環境專題調研中，發現山區的經營戶存在“不知道去哪辦”“不知道怎么辦”等問題，經過反復研討，決定探索試點將營業執照辦理窗口“開”到群眾家門口，在村（居）為民服務中心設立企業和個體工商戶網上登記注冊代辦點，精心挑選服務意識強、電腦操作熟悉的村級代辦員，經過全面系統業務培訓，為群眾提供免費代辦服務。

“門口辦”是桐城市提升企業開辦便利度的新舉措。第一批次試點的是黃甲鎮石窯村和三新村，為黃甲鎮4個村提供就近就便服務，出臺了《辦照不出村（居）幫辦代辦窗口工作制度》，在村口人流量大的顯眼位置張貼宣傳海報，精心制作了企業和個體工商戶開辦教學視頻，發放致廣大村（居）民一封信，提高改革措施的知曉率和參與率。按照“試點先行、總結提煉、復制推廣”原則，不斷優化完善，繼而逐步在全市各村（居）推廣應用。

今年以來，桐城市錨定優化營商環境這個方向，將政府服務從“政府供給側”轉向“企業需求側”，想企業之所想，急企業之所急，讓企業心無旁騖抓發展，從開辦時快速準入、便利準營，到經營時高效監管、無事不擾，最后再到退出時程序簡易、便捷有序，讓一個市場主體全生命周期感受到期望的優良環境，著力對標高水準營商環境，全力塑造高質量發展新優勢。截至6月底，桐城市各類企業實有18411戶，同比增長14.44%。

全媒體記者 查燦華 通訊員 齊傳俊

來源：《安慶日報》 2022.07.19   07版頭條