桐城市:全面推進市場監管體系和監管能力現代化
時間:2022-08-04
來源:桐城市融媒體中心
7月26日,我市組織召開全面推行“智慧化+信用化+網格化”,構建“113+N”監管模式工作動員會,全面部署優化市場監管資源配置,推動“人往基層走、錢往基礎投、政策向基層傾斜”,謀劃構建用數字技術支撐全面提升智慧監管能力和水平,這標志著我市全面推進“智慧化+信用化+網格化”新型監管模式。
基層市場監管所直接面對市場主體、面對群眾,很多政策要靠基層市場監管所去落實。我市以基層市場監管所標準化規范化建設為契機,改善硬件條件,設置“一廳兩庫兩室”,更新配齊執法車輛、執法記錄儀、手持執法終端等必要裝備配備,統一規范辦公場所、設施設備等標識設置,凸顯市場監管形象,制定市場監管所事權清單,形成“靠制度管人、用制度管權、按制度辦事”。深入推進“為民惠企爭模范”行動,創新開展企業營業執照村級“門口辦”,青草市場監管所設置的“質量小站”為企業把脈問診開藥方,解決了標準、計量、認證認可、檢驗檢測、知識產權等綜合性問題500余個。
我市推行“智慧化+信用化+網格化”監管,依托省市場監管部門“智慧化+信用化+網格化”監管信息化系統和移動端應用程序,為網格日常監管、數據統計分析、綜合指揮調度、政企信息交互等提供技術支撐。按照“標準化、顆粒化、規范化”原則,形成12大類143小項的網格化監管事項清單。建設市級指揮中心為一級網格,12基層所為二級網格,各所轄區內設若干個小網格為三級網格,三級網格劃分邊界與各村網格邊界一致,N級為微網格、行業網格等。通過選聘一批農村食品安全“四員”、單元長、聯防長、“五老”人員、志愿者等擔任網格協管員。截至目前,12個基層所共設立網格監管員65名、社會管理網格418個,網格協管員397名。
對全市未申報年報、逾期年報行為的市場主體,我市實行為期4個月寬展期,2022年10月31日前主動改正并向市市場監管局提出移出經營異常名錄申請或恢復正常記載狀態申請,可免于行政處罰。充分利用信用監管“工具箱”實施雙向賦能,用足用好失信懲戒這把“利劍”,同時用活用好信用修復“這扇門”,實行柔性監管和包容審慎監管,擴大“觸發”式監管范圍,實現了“守信企業無事不擾、違法企業利劍高懸”,截至目前,共有不予處罰案件5件。(齊傳俊)