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7月26日，我市組織召開全面推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”，構(gòu)建“113+N”監(jiān)管模式工作動員會，全面部署優(yōu)化市場監(jiān)管資源配置，推動“人往基層走、錢往基礎(chǔ)投、政策向基層傾斜”，謀劃構(gòu)建用數(shù)字技術(shù)支撐全面提升智慧監(jiān)管能力和水平，這標志著我市全面推進“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”新型監(jiān)管模式。

基層市場監(jiān)管所直接面對市場主體、面對群眾，很多政策要靠基層市場監(jiān)管所去落實。我市以基層市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)為契機，改善硬件條件，設(shè)置“一廳兩庫兩室”，更新配齊執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、手持執(zhí)法終端等必要裝備配備，統(tǒng)一規(guī)范辦公場所、設(shè)施設(shè)備等標識設(shè)置，凸顯市場監(jiān)管形象，制定市場監(jiān)管所事權(quán)清單，形成“靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事”。深入推進“為民惠企爭模范”行動，創(chuàng)新開展企業(yè)營業(yè)執(zhí)照村級“門口辦”，青草市場監(jiān)管所設(shè)置的“質(zhì)量小站”為企業(yè)把脈問診開藥方，解決了標準、計量、認證認可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等綜合性問題500余個。

我市推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管，依托省市場監(jiān)管部門“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管信息化系統(tǒng)和移動端應(yīng)用程序，為網(wǎng)格日常監(jiān)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、綜合指揮調(diào)度、政企信息交互等提供技術(shù)支撐。按照“標準化、顆粒化、規(guī)范化”原則，形成12大類143小項的網(wǎng)格化監(jiān)管事項清單。建設(shè)市級指揮中心為一級網(wǎng)格，12基層所為二級網(wǎng)格，各所轄區(qū)內(nèi)設(shè)若干個小網(wǎng)格為三級網(wǎng)格，三級網(wǎng)格劃分邊界與各村網(wǎng)格邊界一致，N級為微網(wǎng)格、行業(yè)網(wǎng)格等。通過選聘一批農(nóng)村食品安全“四員”、單元長、聯(lián)防長、“五老”人員、志愿者等擔(dān)任網(wǎng)格協(xié)管員。截至目前，12個基層所共設(shè)立網(wǎng)格監(jiān)管員65名、社會管理網(wǎng)格418個，網(wǎng)格協(xié)管員397名。

對全市未申報年報、逾期年報行為的市場主體，我市實行為期4個月寬展期，2022年10月31日前主動改正并向市市場監(jiān)管局提出移出經(jīng)營異常名錄申請或恢復(fù)正常記載狀態(tài)申請，可免于行政處罰。充分利用信用監(jiān)管“工具箱”實施雙向賦能，用足用好失信懲戒這把“利劍”，同時用活用好信用修復(fù)“這扇門”，實行柔性監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管，擴大“觸發(fā)”式監(jiān)管范圍，實現(xiàn)了“守信企業(yè)無事不擾、違法企業(yè)利劍高懸”，截至目前，共有不予處罰案件5件。（齊傳俊）