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圖為桐城國軒新能源公司一角。

近年來，桐城市“雙招雙引”全線飄紅。中建材公司持續(xù)在桐投資，繼國軒新能源項目投產(chǎn)后，力翔新能源、厚鼎能源等一批“大而強”“專而美”的項目相繼落地，進一步暢通了“內(nèi)搭平臺、外聯(lián)老鄉(xiāng)”的雙招雙引路徑，為高質(zhì)量發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

內(nèi)搭平臺  親商安商措施強勁

打鐵還需自身硬。近年來，桐城進一步完善產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化營商環(huán)境，搭建引商、親商、安商的平臺。

完善產(chǎn)業(yè)布局。經(jīng)過多年培育，桐城市篩選確立了集優(yōu)勢、特色、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)于一體的智能汽車零部件產(chǎn)業(yè)、綠色包裝新材料產(chǎn)業(yè)、智能制造（節(jié)能環(huán)保）產(chǎn)業(yè)、醫(yī)工醫(yī)藥防護大健康（生態(tài)家紡）四大產(chǎn)業(yè)，作為強“工”之本和對外招商的出手之牌。

強化要素保障。桐城先后出臺《關(guān)于加快推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，全面落實各項紓困惠企政策。2021年共減稅降費2.1億元，兌現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)扶持資金1.16億元。整合集成全市人才服務(wù)資源，構(gòu)建“一事全辦”全生命周期服務(wù)體系，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚力賦能、保駕護航。

完善項目推進機制。桐城建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目和企業(yè)制度，常態(tài)化舉辦“與企同行”活動，點對點解決項目建設(shè)遇到的梗阻；創(chuàng)新推行周末輪崗制度，窗口服務(wù)“不打烊”；設(shè)立涉企服務(wù)“直通車”和“辦不成事”反映窗口，落實政務(wù)服務(wù)“好差評”機制，建立全周期服務(wù)體系。

圖為大鼎智能裝備公司項目建設(shè)工地。

好環(huán)境就是軟實力。10年前落戶桐城的中建材桐城新能源公司在桐先后投資興建桐城現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和中建材浚鑫公司。中建材浚鑫公司橫跨新材料、智能制造兩個產(chǎn)業(yè)，自2019年投產(chǎn)以來，年均產(chǎn)值14億元，利稅3500萬元。據(jù)中建材浚鑫公司總經(jīng)理李建飛介紹：“未來年均產(chǎn)值25億元，利稅可達8000萬元。目前公司正在洽談在桐增加投資事宜”。大鼎智能裝備有限公司是永生機械公司以商引商的新建企業(yè)，投資10億元，去年11月開工建設(shè)，日前單體6萬平方米的1號廠房已封頂，2號廠房正在建設(shè)中。據(jù)項目負責(zé)人項全紅介紹，該公司預(yù)計2023年6月投產(chǎn)，三年內(nèi)達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值12億元。

外聯(lián)老鄉(xiāng)  發(fā)展?jié)撃茏儼l(fā)展亮點

桐城在外創(chuàng)業(yè)有成的老鄉(xiāng)多，這是寶貴的發(fā)展資源。桐城在專班專業(yè)對外聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)上，成立了市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，頂格推進，把可能變成現(xiàn)實，把潛能變成亮點。

桐城國軒新能源項目就是外聯(lián)老鄉(xiāng)的典范。去年7月22日、8月13日，間隔不到一個月時間，桐城市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到訪國軒高科招商路演。該公司董事長江平說：“作為這個項目招商全過程的見證人，我切實感受到桐城市委市政府領(lǐng)導(dǎo)在這次招商中的誠心和意志。”桐城國軒新能源項目占地約1800畝，產(chǎn)品配套車企，定向出口海外，達產(chǎn)后預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值400億元。

圖為桐城國軒新能源公司生產(chǎn)車間一角。

桐城市把國軒項目作為經(jīng)濟發(fā)展的“一號工程”，統(tǒng)籌調(diào)配全市資源力量，全方位保障項目建設(shè)，組建了市級領(lǐng)導(dǎo)、投資方、建設(shè)方組成的國軒項目協(xié)調(diào)群，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決項目落地瓶頸問題；環(huán)保、住建等部門提前介入、統(tǒng)籌聯(lián)動，實行審批事項交叉辦理、容缺辦理；實行“三個一”服務(wù)模式，對項目落地涉及的土地、環(huán)保等11項審批手續(xù)由服務(wù)專班代辦。“桐城速度”成就了“國軒速度”。國軒項目從談判到一期項目投產(chǎn)，歷時8個多月， “落地即開工”。目前，該項目五條生產(chǎn)線、數(shù)百臺機器全速開啟，日產(chǎn)動力電池10余萬只，預(yù)計11月份可實現(xiàn)36萬只的目標。 “國軒速度”進一步提速了“桐城速度”，并促成了國軒追加投資，國軒高科決定在桐投資規(guī)模提升到100億元到150億元。

繼國軒項目落地后，桐城相繼挖掘出上下游正負極材料、Pack結(jié)構(gòu)件、鋰電池梯次回收等行業(yè)配套企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈招商，達到了“引進一個、帶來一批、輻射一片”的預(yù)期效果，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展動力強勁。

人才就是競爭力。目前桐城已歸集人才數(shù)據(jù) 21萬余條，其中在外人才5萬余條。整合人才政策，精準推送符合個體需求的信息政策，探索“政策找人”，進一步探索外聯(lián)老鄉(xiāng)（人才）的機制。

據(jù)桐城市招商中心主任謝婷介紹，今年1-7月份，桐城市新簽約億元以上工業(yè)項目41個，總投資165.16億元，其中10億元以上工業(yè)項目6個，總投資100.2億元。下一步，桐城市將繼續(xù)聚焦重大項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，內(nèi)搭平臺，外聯(lián)老鄉(xiāng)，精準招商引資、招才引智，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（汪桂云 徐鑫鑫）