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巍巍龍眠，綠意盎然；悠悠文都，生機(jī)勃發(fā)。黨的十八大以來，桐城市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，致力打造“人文勝地、智造名城”，一座創(chuàng)業(yè)之城、宜居之城、勤廉之城正拔地而起，一幅經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好桐城建設(shè)新畫卷徐徐展開。就如何將高質(zhì)量發(fā)展步伐邁得更穩(wěn)健，淺談幾點(diǎn)個人看法。

一、要用活好山好水，讓“人文勝地”煥發(fā)新氣象

桐城古稱“桐國”，素有崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，享有“百年文都”盛譽(yù)、“七省通衢”美稱。這里名山大川雄奇秀美，“抵天柱而枕龍眠，牽大江而引樅川”。這里文風(fēng)文脈隆盛悠長，“桐城派”主盟清代文壇200余年，歸附作家千余人，在中國文化史上蔚為高峰；“六尺巷”的故事傳為佳話，君子文化歷久彌新。這里人杰地靈英杰輩出，涌現(xiàn)出“百科全書式大學(xué)者”方以智、“父子宰相”張英張廷玉、“黃梅戲藝術(shù)大師”嚴(yán)鳳英、“美學(xué)大師”朱光潛、“計(jì)算機(jī)之父”慈云桂等名人大家，為中國乃至世界貢獻(xiàn)了桐城人的智慧和力量。在高質(zhì)量發(fā)展征程上，我們要：

一是守護(hù)“好山水”，擦亮生態(tài)“底色”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，構(gòu)建全市“大生態(tài)、大環(huán)保”工作格局。深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推進(jìn)中央和省環(huán)保督察等問題整改。建立完善河（湖）長制、林長制和環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督制，實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保考核機(jī)制，2022年上半年，全市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)91.2%，位居安慶市前2位，集中式飲用水源地、菜子湖國控斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)一步履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長流、空氣常新。

二是共建“園林城”，提升文都“顏值”。堅(jiān)持護(hù)綠與增綠并重，著力深化推進(jìn)林長制改革，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的市、鎮(zhèn)、村三級林長組織體系，確保一山一坡、一林一園都有專員專管。以林長制“五綠”目標(biāo)任務(wù)為抓手，完善集體林權(quán)制度改革，強(qiáng)化“三產(chǎn)”融合發(fā)展，推動林業(yè)企業(yè)走資本發(fā)展之路。目前全市獲評國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、省級28家，國家級林業(yè)專業(yè)合作社示范社1家、省級12家。積極推進(jìn)總投資40億元的40萬畝國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)，全市森林覆蓋率達(dá)33.8%，要進(jìn)一步提高森林覆蓋率，讓開門見景、推窗見綠成為桐城百姓的生活日常。

三是落實(shí)“碳達(dá)峰”，開辟發(fā)展“新路”。錨定“雙碳”目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)向“綠”轉(zhuǎn)型。實(shí)施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，將桐城文化與自然風(fēng)光、民俗活動結(jié)合起來，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)文旅融合，結(jié)合重大時間節(jié)點(diǎn)推出桐城一日游、文化體驗(yàn)游、紅色之旅等精品旅游路線，穩(wěn)妥實(shí)施六尺巷片區(qū)恢復(fù)與修繕、龍眠山景區(qū)提升等工程，讓特色旅游品牌全面開花，繪就“詩和遠(yuǎn)方”美好畫卷。加大力度發(fā)展節(jié)能環(huán)保、綠色低碳產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“散亂污”到綠色包裝質(zhì)的飛躍；做大做強(qiáng)中建材新能源、金田新材料、美祥實(shí)業(yè)等一批節(jié)能環(huán)保龍頭骨干企業(yè)，讓節(jié)能環(huán)保和汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)輻射周邊。

二、要聚力創(chuàng)新創(chuàng)造，讓“智造名城”邁出新步伐

桐城人聰明智慧、奮發(fā)進(jìn)取，有天然的改革創(chuàng)新的活力基因，曾一度引領(lǐng)安徽改革開放風(fēng)氣之先。從“十萬大軍跑供銷”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，到民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、鋪天蓋地的中小微企業(yè)，桐城人身上吃苦耐勞、闖蕩市場、反應(yīng)敏銳的“四千四萬”精神歷久彌堅(jiān)。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力促改革、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障，以改革創(chuàng)新、智慧創(chuàng)造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，煥發(fā)“智造名城”奮進(jìn)基因，搶跑高質(zhì)量發(fā)展新賽道，重返“全省十強(qiáng)”的信心決心更強(qiáng)更足。

一是激發(fā)企業(yè)活力，推動“桐城制造”向“桐城智造”升級。堅(jiān)定不移走創(chuàng)新強(qiáng)市之路，堅(jiān)持用“一號文件”引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新決策、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)投入中的主導(dǎo)作用。把《關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等各項(xiàng)紓困惠企政策落到實(shí)處。向數(shù)字化改革要動能，向“畝均論英雄”要效益。逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，推動畝均稅收1萬元以下企業(yè)動態(tài)清零。

二是聚力雙招雙引，推動“鋪天蓋地”向“頂天立地”跨越。堅(jiān)持把“雙招雙引”作為高質(zhì)量發(fā)展的“第一要事”、經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”，深耕產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，不斷招大引強(qiáng)，把準(zhǔn)招商方向，突出招商重點(diǎn)；強(qiáng)化項(xiàng)目要素支撐，全面優(yōu)化工作機(jī)制，推動項(xiàng)目和人才集聚式、鏈接式發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)塑料包裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)涅槃重生，進(jìn)一步完善綠色包裝、機(jī)電裝備兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及醫(yī)工醫(yī)藥、硅基新材料、生態(tài)家紡等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

三是優(yōu)化營商環(huán)境，推動“政策文件”向“保姆服務(wù)”轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，通過深化改革，營造市場機(jī)制有效、宏觀調(diào)控有度的公平高效的營商環(huán)境。保持“一路小跑”姿態(tài)，推動項(xiàng)目引進(jìn)、落地、開工、投產(chǎn)的“加速奔跑”。堅(jiān)持服務(wù)“不打烊”，“無事不擾、有求必應(yīng)”，全面推行“企業(yè)吹哨、部門報到”機(jī)制。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，進(jìn)一步理順政府和市場的關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，提高政府服務(wù)的透明度和便利度，簡化規(guī)范企業(yè)辦事流程，加快推進(jìn)服務(wù)流程再造。深化營商環(huán)境法治化，強(qiáng)化依法行政理念，加大執(zhí)法力度，提高違法成本，通過嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市、商業(yè)賄賂等行為，建立起完善的社會信用和市場監(jiān)管體系；加強(qiáng)法治宣傳教育和輿論引導(dǎo)，為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務(wù)。做實(shí)做細(xì)做優(yōu)“保姆式”“一站式”服務(wù)，推動招商引資實(shí)現(xiàn)大突破、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)大提升。

風(fēng)景串點(diǎn)成線、資源點(diǎn)綠成金，產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。在建設(shè)現(xiàn)代化美好桐城新征程上，我們要進(jìn)一步凝心聚力、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干、勇毅前行，為桐城進(jìn)軍“全省十強(qiáng)”、打造“人文勝地、智造名城”貢獻(xiàn)力量、不懈奮斗！（桐城市委編辦 江虹）