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近年來，孔城鎮(zhèn)緊扣工作目標(biāo)，有序推進(jìn)“四事四權(quán)”工作法試點推廣，通過“三個一”解鎖基層治理“新密碼”，有效激活了基層治理的“神經(jīng)末梢”。

聚焦黨建引領(lǐng)，共繪發(fā)展“一條線”。該鎮(zhèn)始終堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理“一條主線”，堅持頂格推進(jìn)，成立推廣“四事四權(quán)”工作法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人任小組成員，明確工作職責(zé)。試點村對應(yīng)成立工作專班，村黨組織書記任組長。通過結(jié)合“書記項目”及“書記領(lǐng)辦事項”，切實為群眾解決大小難事，不斷提升群眾威望，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝聚黨群合力。試點村晴嵐村黨總支在充分了解轄區(qū)居民生活與實際困難的基礎(chǔ)上，以黨員帶頭成立“三支隊伍”，分別為“麗景家園理事會”“紅管家服務(wù)團(tuán)”“五老矛調(diào)團(tuán)”，依托這三支隊伍，在村級發(fā)展各方面發(fā)揮作用明顯。桐梓村黨總支充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，主動做移風(fēng)易俗的踐行者、引領(lǐng)者、宣傳者，切實轉(zhuǎn)變鄰里之間攀比之風(fēng)，提升基層治理效能。

聚焦精細(xì)網(wǎng)格，共筑隊伍“一股繩”。結(jié)合工作實際，因地制宜，3個試點村以村民組為單元，合理劃分網(wǎng)格，有效整合黨建、綜治、信訪、鄉(xiāng)村振興等各類網(wǎng)格，整合單元長、聯(lián)防長、鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員共設(shè)置網(wǎng)格18個，配備18名專職網(wǎng)格員、18名兼職網(wǎng)格員。選派鎮(zhèn)12名機關(guān)干部作為網(wǎng)格指導(dǎo)員，全部下沉至村組。累計吸納老黨員、老干部、老退伍軍人、老教師、老模范等共計50余人，并建立“五老”人員信息庫動態(tài)更新機制，整合志愿者、執(zhí)法人員、在職黨員共成立18個網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)，130個網(wǎng)格員，細(xì)化職責(zé)分工，推動網(wǎng)格管理運行。構(gòu)建網(wǎng)格黨組織，設(shè)立黨員中心戶，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立聯(lián)系幫帶機制。試點村桐梓村黨總支將汪莊村民自治小組與“四事四權(quán)”工作法有力結(jié)合，將村民小組理事會融入基層治理網(wǎng)格之中，建立網(wǎng)格包戶制度，實現(xiàn)網(wǎng)格管事。

聚焦統(tǒng)籌結(jié)合，凝聚治理“一張網(wǎng)”。該鎮(zhèn)推動基層治理各項要素入網(wǎng)，推行全科網(wǎng)格化服務(wù)。把推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理和推廣“四事四權(quán)”工作法有力結(jié)合，整合推動信訪化解、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等“一張網(wǎng)”，試點村凝聚工作合力，所有網(wǎng)格員全部下沉至村組，開展常態(tài)化工作巡查，在村民組搭建板凳會議，圍繞搭建調(diào)事平臺、強化調(diào)解功能、常態(tài)化發(fā)揮“五老”人員作用，不斷健全村級組織工作運行機制、完善支部說事閉環(huán)管理機制、提高支部解決實際問題能力等，對網(wǎng)格員、“五老”人員辦不了的事、沒有解決的問題，由支部定期梳理匯總，清單化、閉環(huán)式抓好落實。截至目前，三個試點村共幫助群眾解決問題270余件，“五老”參與調(diào)解60余次；調(diào)解群眾來訪59批126人次，解決群眾糾紛86件，初信初訪化解率達(dá)99%。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明向善向好，人居環(huán)境整治明顯改善，基層治理有力有效。（陳杭）