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龍眠街道是典型的城郊農相結合的街道，近年來，隨著城市規模和空間迅速擴張，拆遷安置小區也隨之涌現，大量的農民由“村民”變“市民”，這種地域、身份、環境的改變，對安置小區的環境衛生、社會治安、公共服務等方面提出了更高的要求，給基層治理帶來了一定的難度。針對這一現實挑戰和治理難題，龍眠街道以“書記項目”為牽引，建立了一套安置小區治理工作法，形成“基層黨組織+駐區黨組織+網格管理+群眾自治”治理新模式，推動黨的“神經末梢”和小區治理“基礎單元”深度融合、互融共促，補齊基層黨建和社會治理短板。

建強組織引領，完善網格管理。龍眠街道調整原有網格設置，共設置40個網格，將安置小區納入網格管理。摸排各安置點黨員情況，條件成熟的小區成立小區黨支部，所有安置點小區納入網格黨支部管理，與黨員充分溝通，承諾踐諾，發揮黨員的模范帶頭作用。同時，發揮駐區單位黨組織作用，盛唐社區6家駐區單位與社區簽訂2022年度共建協議，一個單位認領一個安置小區，137名在職黨員到社區報到，發揮區域性黨建共建作用，利用駐區單位工作特性，在職黨員認領安置點服務崗位，進行承諾踐諾。太平新村小區推選出業主委員會成員，組織各位業主參與小區管理、共建美好家園。

創新議事機制，化解矛盾糾紛。村居黨組織牽頭，組建由村居“兩委”成員帶頭、黨員和居民共同參與的民主協商隊伍，明確協商議事規則和工作方法，實現民主協商工作流程規范化、清晰化。在安置小區設立“紅鄰長”議事廳，由各安置小區黨員和熱心居民組成紅色鄰里長隊伍，以樹先鋒，共自治為目標任務，建立小區黨小組、紅鄰長、社區三方聯動議事機構，以座談議事、上門訪談等形式吸引居民參與進來，對收集到的意見逐項梳理，建立“需求清單”，定級次、分輕重緩急解決。長生社區聚焦“黨建引領、多方聯動、共治共享”工作思路，支持退休老干部、老黨員發揮余熱，建立“老楊議事廳”，在網格里為民解憂，在樓棟里為民服務，實現小事不出樓棟、大事不出小區，在黨群之間架起一座“連心橋”。太平社區建立“太平之聲”小區黨群議事室、五老議事廳。踐行“四事四權”工作法，在太平新村小區內成立由老黨員、老干部、老退伍軍人、老教師、老模范組成的“五老”調事員，打造小區黨群議事室、五老議事廳，做到重點工作“大家議、大家辦”。

建立項目清單，完善硬件設施。建立項目機制，將路燈亮化、道路維修、充電樁配置等便民服務列入項目清單，實現安置小區治理由“工作化”向“項目化”轉變，由“管理型”向“服務型”轉型。東南安置點二期A區，收集工作建議12條，安裝便民路燈15盞，安裝便民晾衣架8個，疏通下水道堵塞3起，修復地基下沉導致的墻體裂縫2處。吳莊安置點安裝兩組充電樁，與市園林綠化處商議共建，對小區內缺失的綠化部分進行了綠化，并對門口路面進行道路拓寬硬化工程。太平新村在小區的兩個出入口安裝智慧門禁系統，在小區每個樓棟口安裝“智慧云眼”攝像頭共15個，實現了全時段、全方位的安全監控；在每排單元樓前安裝智能充電樁，消除用電安全隱患，安排專人對小區環境綠化進行日常管理，打造平安智慧小區。蛇山安置小區將所有綠化帶內雜草清除并硬化到位，安裝了便民充電樁。

引導群眾自治，培育家園意識。探索“黨組織+駐區單位黨組織+網格管理+群眾自治”新模式，以“頭雁帶群雁”，引導安置小區居民形成“家園意識”，在安置小區治理中唱“主角”，全程參與共建共治共享。堅持“一月一主題”，緊密結合安置小區實際、居民需求，以節慶假日為節點，開展美化環境、安全隱患治理、健康環保宣傳等內容豐富的主題實踐活動，通過活動聚人心、化矛盾、促和諧，讓小區居民由陌生人變成熟人、熟人變成親人、親人變成家人，獲得居民好評。其中，太平社區開展大型義診活動，黨員醫生通過為民義診、健康科普等方式，使居民能夠就近得到優質健康服務。通過黨員認崗承諾、黨員活動日，搭建“鄰里守望”平臺，開展“居民點單、志愿者接單”志愿服務活動，先后參與志愿服務活動的黨員志愿者達2000人次。（張神舟）