贊!桐城法院“六尺巷調解工作法”構建多元解紛新機制獲全國表彰
時間:2023-03-03
來源:桐城市融媒體中心
圖為六尺巷法治文化長廊。
近年來,桐城市從優秀傳統文化中汲取智慧,將六尺巷典故所蘊含的“禮讓和諧”精神注入基層治理,不斷創新基層社會治理,打造工作品牌,形成了以“源頭治理、多元共治、和諧共享”為體系,以“信訪不上行、矛盾不上交、平安不出事”為目標的楓橋經驗“桐城模式”——新時代“六尺巷工作法”。在最高人民法院2月15日發布的全國法院一站式建設優秀改革創新成果中,安徽省桐城市人民法院“創新‘六尺巷調解工作法’,構建多元解紛新機制”獲評全國法院“十大最具品質一站式建設改革創新成果”。
“六尺巷”作為桐城最具有代表性的文化符號,其蘊含的“謙和禮讓、知進退、和為貴”的精神內涵與社會治理的“法德融合、德潤人心”有異曲同工之妙。2015年,桐城法院將“六尺巷”文化融入訴源治理實踐中,創設“六尺巷調解工作法”,以借古喻今為切入點,用六尺巷典故啟發人;以辨法析理為著力點,用情理法交融引導人;以化解矛盾為關鍵點,用和為貴理念感化人;以公平正義為根本點,用“知進退”境界昭示人。
圖為法官在六尺巷調解工作室為居民調解
桐城市孔城人民法庭內的“六尺巷調解室”里設有六尺巷典故浮雕、六尺巷文化長廊、墻上設置了“六尺巷調解工作法”操作規程,在化解糾紛時,法官以“六尺巷”典故開篇感化群眾,調解過程中運用“六步法”釋法明理,引導雙方互諒互讓,實現案結事了人和的目標。像這樣的調解室,遍布15個鎮(街道)和226個村,實現“小事不出村、大事不出鎮,矛盾不上交”。
桐城市人民法院黨組成員、副院長楊玉琴介紹,“六尺巷調解工作法”的主要做法有,一是“聽”,耐心傾聽當事人陳述,有話當面說;二是“辨”,釋法明理,辨明是非得失;三是“勸”,宣講“六尺巷”典故,勸解引導;四是“借”,借古喻今,借力調解;五是“讓”,對標先賢,互諒互讓;六是“和”,解決爭議,握手言和。
圖為桐城市社會矛盾糾紛調處化解中心。
群眾之間有糾紛,除了到“六尺巷調解室”解決,還可以到桐城市社會矛盾糾紛調處化解中心化解。案件在該中心受理后,根據案件類型,黨委政法委主導派單給常駐中心的15家單位進行訴前調解,如針對家事糾紛委派至由婦聯、心理咨詢師、律師等組成的家事調解委員會進行專業化調解。桐城法院速裁團隊進駐中心,全程指導委派調解。調解不成的,指導調解員完成案件移送、訴前鑒定、送達地址確認等程序性事項,再由速裁團隊“接單”化解,形成“一站式”服務、“一攬子”調處、“全流程”解紛工作格局,確保矛盾糾紛化解在基層,努力打造化解矛盾糾紛的“終點站”。2022年,桐城市人民法院新收訴訟案件5680件,同比下降15.61%,5年來首次出現負增長,降幅位居全省前列,訴源治理成效明顯。
桐城市人民法院黨組書記、院長張躍表示,桐城法院將繼續實干快結、優化管理、守正創新,推動“六尺巷調解工作法”與執法辦案深度融合,充分發揮速裁團隊優勢,做到矛盾糾紛抓早抓小、應調盡調、前端化解,有效助力訴源治理、執源治理和訪源治理,切實完善非訴解紛制度構建,深化訴與非訴對接機制,創新“法院+”機制,擰緊案件“增量閥”。(嚴婭 廖永紅)