城新闻网—美国黄色一级—城市融媒体中心主办

桐城“不差”，未來發展目標應當優化

作者：王聯合

桐城最近十年的經濟增速在省內縣域排名中明顯下滑，引起了社會各界關注。現實的經濟橫向對比差距與坐擁深厚歷史文化底蘊兩相觀照，桐城的當下確實略顯“違和”。作為一個在上海生活工作35年的桐城人，我以為：桐城當下所有的反思與考量，應著眼于未來高質量發展，下一個十年、二十年，桐城將以怎樣的面貌和成績呈現給世界？直白地說，如何重塑一個讓桐城人民有充分獲得感、對國家持續有較大貢獻的新桐城！

問題一：在這輪新興產業發展的大背景下，著眼于下一個經濟發展周期，桐城是精選投資項目超前布局、自主立項做大，還是走承接周邊城市產業轉移特別是合肥新興產業的零部件生產加工的“溫和路線”？

21世紀的前二十年，世界經濟的發展呈現新特征，產業空間分布已經擺脫了傳統經濟地理學的工業分布局限，這得益于交通的便捷、特種運輸方式（冷鏈物流等）的發展以及更先進的信息流、人才流。

新產業、新業態的發展對屬地資源稟賦的依賴性大大降低了。因此也就不難理解：那么多的城市，特別是長三角的城市規劃里都能找到高端制造、人工智能、新能源、生物制藥的影子，而我本人也屢次在上海的招商會現場的宣傳PPT里看到這一幕。看多了，也難免擔心，放在未來十年二十年觀察，產業同構帶來的結果是技術沒有迭代情況下的價格競爭，對很多地方來說，將來可能又是一地雞毛。

資本市場已經反映了這一趨勢，在新能源汽車這條產業鏈上的所有股票，中期表現出進入“下降通道”的特征，比如比亞迪、寧德時代、億緯鋰能、隆基股份等。2023年多份行業投資價值分析報告揭示，基金經理對新能源的產業鏈投資第一次產生了分歧：從賽道遍投到關注未來存活下來的頭部企業。

問題二：歷史光環和自然稟賦對桐城未來發展提供了哪些良好基礎？

高質量發展的表征是經濟發展的活力、創新力和競爭力，綠色發展是其重要標志和主要特征，核心是可持續性。如果說桐城錯過了上一輪經濟高速增長的黃金時期，從契合“高質量發展”的關鍵詞看，桐城自身擁有的歷史文化資源、人文資源以及自然資源，也許能夠成為桐城經濟高質量發展難得的稀缺性資源，為桐城未來十年的發展提供了一個全新的發展機遇期。

當前最大的困境是，像很多三四線城市一樣，桐城已失去了吸引外來人口常住的優勢，消費結構升級難度大，拉升地方經濟的房地產價值在降低。但是，桐城交通的日益便捷、文旅開發，都在增加桐城的吸引力，進而增加流動人口的數量，這或許是個補救辦法。

正因為桐城歷史文化底蘊深厚，桐城方有今天的“國家歷史文化名城”稱號。這張城市名片很有價值，發揮好了，就是獨特資源。

這些年，我在朋友圈分享了關于桐城的諸多信息，朋友們的建議或許有啟發意義：

把歐家嶺暴動舊址、劉鄧大軍渡江指揮部舊址、革命先驅尹寬故居、六尺巷廉政教育基地等紅色景點串起來，桐城有望成為沿江紅色旅游的節點城市。

從地形、氣候、交通以及周邊自然條件來看，可以打造中國馬拉松桐城嬉子湖站，全程、半程都行，后期再開辟自行車賽道，由此帶動旅游、運動裝備、休閑、醫療康養、餐飲服務保障一體化發展，發展綠色、健康、可持續的新興體育經濟。

圍繞龍眠山推進文旅整體開發，重現李公麟《龍眠山莊圖》盛景，吸引合肥、南京都市圈游客周末來桐休閑，以自然生態風光和文化底蘊當好合肥都市圈的后花園。

文都桐城的茶葉，是經濟更是優雅的文化。桐城小花的影響力越來越大，實打實靠其口感、香型、色澤征服茶客。香港、上海的文化圈都有一批桐城小花的擁躉，他們說，如果在商標標準化、產品分級、包裝小型多樣化上再做些文章，“不輸龍井”完全可以放心大膽地說出來。浙江湖州近幾年專注安吉白茶的市場開發，2022年品牌價值達到了48.45億。好水出好酒，好山出好茶。桐城老酒也好，桐城小花也好，都是大自然對桐城的恩賜。現代釀酒、現代制茶從工藝到產業化生產，其中的科技賦能效益日益突出。脫離了作坊式經營后，這兩個板塊快速提升的空間非常大。

以上建議，一切都是因為桐城的歷史文化內涵附著于獨特的山水，給世人帶來諸多更美好的想象：去桐城跑次半馬，第二天看看桐城山水，看看桐城的人文景點，晚上喝喝桐城老酒，吃頓大關水碗，再設想在桐城文廟旁邊有座永久性黃梅戲大舞臺，免費聽場黃梅戲。合肥人可以來，南京人、上海人周末也可以來。來了會走，但會住上兩到三天，帶些土特產回家。有外來人口流動就有活力，強市富民就有了可能。

問題三：桐城近四十年的外流人口，為桐城下一輪發展能提供哪些紅利？

近四十年，桐城流出人口主要有兩類：一是通過讀書走出桐城，二是通過創業做生意常年居縣域之外。桐城籍教授多、專家多、企業家多（中小企業主尤其多）。他們依舊有“桐城人”特征，有家鄉情懷，為“桐城”二字自豪。逢年過節，上海往合肥的高鐵上，一聽口音就知桐城人有多少。2020年底，合安高鐵正式通車，從外地趕回桐城的人就更多了。尤其在春節期間，看看桐城道路上的車牌，就知道有多少桐城人拖家帶口執著地回鄉過年。年底桐城的飯店賓館生意之好，讓人驚嘆。往老家寄錢也是桐城人彰顯孝心、回饋桑梓的方式之一。據我所知，年前桐城各大銀行居民存款大增。外地人來桐城看桐城人的消費，就感嘆品質不低。我說一直都這樣啊，桐城簡直就是個藏富于民的“典范城市”。

居民存款財富如何轉化為產業資本參與到桐城經濟發展中去？從金融運作眼光及風險控制能力上來說，桐城也是有一批高人，程治中博士對哪吒新能源汽車的投資、李緒富博士早年對京東的投資，都是經典的商業案例。

當代桐城人在科技領域的貢獻賦予了桐城文化新內涵。他們手握知識產權、發明專利以及由此形成的智力資本，應該能給桐城現有產業賦能。桐城是否可以前瞻性地組建桐城的特色科技硅谷呢？值得一試！

桐城還有一批專注于傳統產業的企業家，他們扎根桐城，吸納本地勞動力就業，貢獻稅收，構成地方經濟的基本盤。招商不是“轟走兒子招女婿”，科技賦能、管理升級，桐城在外的專家可以為桐城現有企業可持續發展發揮作用。借助桐城籍在外專家團隊（院士隊伍、博士隊伍）組建創新團隊，在桐城搭建科技成果孵化平臺。比如，是否可以與中科大、合工大等高校聯合，最終建一所以桐城籍院士領銜的研究院或自辦的大學。有了自己的大學，才有可能擁有高素質的產業工人，才會有真正開創性的大企業在桐出現。桐城才會在上述流動人口增長的基礎上，迎來實質性的常住人口增加。

湖州是我周末常去的城市。湖州市的發展目標是：在好風景里布局新經濟，在好山水中孕育科技苗，全面推動綠色共富發展，打造新時代美麗鄉村樣板區。2022年疫情下的湖州市，鄉村旅游經營收入仍超過130億元。為呼應長三角G60科創走廊建設，湖州市布局了西塞科學谷，打造科研創新的策源地，至2022年底吸納的產業投資基金規模超百億元，目前的11個科研項目帶動產業項目36個，吸引聚集了外地碩博132名，湖州因此成功獲批全國首批“科創中國創新基地”。去了湖州，我就想到桐城：人文中的山水，山水中的人文，人文中的科技，科技中的發展，發展中的綠色，桐城應該以這樣的新姿呈現給世界。

問題四：“桐二代”對國家的未來、桐城的未來能貢獻些什么？

這是我一直關注的課題。從更廣闊的人力資本視角、更長的發展周期審視桐城對國家的貢獻，應該讓桐城文化更具發散力、向心力。

當前地方史學研究有個不太好的現象：熱衷于從家譜野史方志里挖掘名人，“爭名人”，歸己所有。對于桐城來說，文化夠厚重了，往上再數幾代把歷史名人拉入“桐城圈”，已不能增加桐城的自豪感！桐城應面向未來，關注縣外省外海外“桐二代”的發展。培養他們對桐城文化的認同，靠長輩言傳身教，也要有更高層面的方式引領凝聚下一代桐城人的心。他們中的大多數現處于人生事業的開創期，受之桐城人良好的家庭教育傳統和文化基因，他們部分已經在事業上嶄露頭角，展現出巨大的發展潛質。

對桐城來講，十年、二十年后，這部分“桐二代”如何把聰明才智和財富直接或間接地貢獻給桐城、給國家，讓他們在全球化的大舞臺上代言桐城，是件值得探討的事情。歷史上走出去的皖南徽商給安徽帶來了什么？早年下南洋打拼的潮汕福建人給此后的廣東、福建經濟發展特別是富民貢獻了什么？答案不言自明。

大數據已經可以方便地搜集整理出“桐二代”信息材料了，“桐二代”的信息數據就是價值，會有一天在桐城創造出新的更大的價值。

問題五：能不能在高質量發展的目標下，優化桐城的發展目標？

桐城對國家的貢獻是突出的。比如吳曼青、程堂明、毛萬標、程湘愛等，都是當下中國航空航天及國防事業中的翹楚。桐城的經濟總量排名跌落省內縣域排名“前十”，這是多重因素累積的結果。桐城也有一大批很成功的企業家，傳統產業、新興產業都有，只不過產值、稅收都落在了外地而已。

桐城山水好、民風好、有底蘊，民間富足，“新時代美麗鄉村建設示范城”能不能成為桐城未來十年發展目標？從宏觀上看，國家政策已完備，桐城就應成為安徽省高質量發展示范城市，綠色的、科技的、可持續的、發展成果共享的小城。不必給桐城壓階段性GDP增長指標，不把GDP作為衡量地方發展的核心目標。新時代的桐城人漸漸有了發展自覺和主動：一切著眼于桐城更長遠的未來，速度可以慢一點，質量卻要高一些，桐城人的獲得感多點。這個共識形成了，確實是桐城的幸事。

總之，謀劃桐城發展的高人很多，桐城再出發也有很多非常人可知的內外部掣肘因素，我也知道“改變不易，改革很難”，但對桐城的未來，我并不悲觀。

（作者簡介：王聯合，偶用筆名“王顧左右”，上海財經大學本碩畢業，現任復旦大學出版社副總經理。）