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在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中，大關(guān)鎮(zhèn)探索形成“鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)＋農(nóng)戶眾籌＋以勞代資”的資金保障機(jī)制，創(chuàng)新構(gòu)建“自籌資金、自議方案、自建項(xiàng)目”的治理模式，激發(fā)鄉(xiāng)村共建共治共享的內(nèi)生動(dòng)力，讓群眾真正成為和美鄉(xiāng)村建設(shè)的“主角”。

聚焦共建，多元籌資籌勞。該鎮(zhèn)聚焦關(guān)鍵群體，開展“我是黨員我?guī)ь^”行動(dòng)，引導(dǎo)黨員帶頭籌資籌勞；發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢能人和愛心人士，鼓勵(lì)他們以捐款捐物等方式支持農(nóng)村人居環(huán)境整治；號(hào)召各村民組明確籌資標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶以自愿為原則，每年以戶或以人為單位，支付衛(wèi)生保潔、村莊建設(shè)費(fèi)用；實(shí)行靈活的籌資方式，對家庭收入較高的群眾鼓勵(lì)其額外捐資，對在家人員實(shí)行籌資酬勞相結(jié)合，引導(dǎo)其主動(dòng)參與村莊整治；對家庭經(jīng)濟(jì)相對困難的群眾以勞代資，讓每家每戶成為人居環(huán)境整治的參與者。

發(fā)揚(yáng)民主，規(guī)范資金監(jiān)管。各村組通過村民小組議事會(huì)，集體商定農(nóng)村人居環(huán)境整治資金管理方案，明確資金“由誰保管、支取方式、使用內(nèi)容、監(jiān)管方式”等。對于籌集的資金，由村民理事會(huì)成員結(jié)合村情民意代為支配，針對村民組內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治項(xiàng)目建設(shè)所需的大額資金，由村民商議后使用，共同算好經(jīng)濟(jì)賬、幸福賬，同時(shí)通過組務(wù)公開欄、微信群等渠道將收支賬目進(jìn)行公示，讓群眾知曉、監(jiān)督。部分村民組將籌資籌勞、共建共治內(nèi)容寫入組規(guī)民約中，組建“五老”監(jiān)督團(tuán)，實(shí)行資金閉環(huán)管理，讓資金管理制度化、長效化。

專款專用，鄉(xiāng)村持續(xù)“向美”。各村民組在公開透明、民主決策的基礎(chǔ)上，將專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于人居環(huán)境整治、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶積分表彰獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目，做到“取之于民、用之于民”。部分村創(chuàng)新開展“鄉(xiāng)賢認(rèn)領(lǐng)”活動(dòng)，將當(dāng)家塘興修、路燈安裝、廣場綠化等整治提升項(xiàng)目掛榜，由村民揭榜認(rèn)領(lǐng)，主動(dòng)承建項(xiàng)目或捐資。部分村民組村民“接力式”硬化組內(nèi)道路，每戶出資硬化鄰家到自家之間路段，實(shí)現(xiàn)水泥路戶連戶、鄰里情心連心。

今年以來，該鎮(zhèn)各村在人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中，群眾自主籌資籌物共計(jì)約92萬元、籌勞359人次，已安裝村組路燈281盞、硬化村組道路1100余米、栽種綠化苗木5000余棵，鄉(xiāng)村“顏值”正日益提升。（胡圣環(huán)）