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桐城市生態(tài)環(huán)境分局緊緊圍繞全市中心工作，深入貫徹省委、省政府穩(wěn)經(jīng)濟的決策部署，在全面完成我市生態(tài)環(huán)境保護目標和治理任務的同時，按照“一改兩為”要求，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境要素保障作用，切實提升服務實效，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。

一、加大“放管服”改革力度，提升生態(tài)環(huán)境服務加速度

開辟環(huán)評審批綠色通道。成立重點招商引資項目推進工作專班，實行提前介入、業(yè)務指導、跟蹤服務，建立常態(tài)化環(huán)評會商機制，指定專人跟蹤指導，實施技術評估提前服務，及時推進環(huán)評前期工作。今年以來，先后成立哲奧、善柔、中環(huán)環(huán)保等4個重大項目工作專班，切實推動相關項目早落地、早開工、早投產，其中，哲奧項目專班環(huán)評協(xié)調組得到市委、市政府認可和企業(yè)點贊。

深化政務服務全程網(wǎng)辦。進一步優(yōu)化行政審批服務，所有行政許可權限均入駐行政審批服務大廳生態(tài)環(huán)境窗口，集中精干力量入駐大廳，于窗口存放行政審批專用章，實現(xiàn)一窗受理、一窗辦理、一窗出件，具體辦理環(huán)節(jié)依托服務項目領導小組、鏈長服務小組實現(xiàn)局內流轉，使辦事群眾“一門清”，讓群眾少跑冤枉路。做好“一貫制”跟進。制定“首問負責制”，一窗受理，全程跟進，全程服務，對受理要件一次性告知，耐心細致做好政策傳達，做好辦理流程講解，按時序抓好項目進展，主動對接服務，及時解決辦理行政許可遇到的困難。依托“全國建設項目環(huán)評審批統(tǒng)一系統(tǒng)”，實現(xiàn)項目“網(wǎng)上辦、即時批、聯(lián)合審、零跑件”，壓縮建設項目環(huán)評審批時間至2個工作日。對列入安徽省建設項目環(huán)境影響評價管理豁免名錄的十三大類28小類項目實行豁免清單管理，對19個行業(yè)37小類實行告知承諾審批。今年來，共完成建設項目環(huán)評審批96件，告知承諾制審批項目9個。

二、加大推進區(qū)域評估成果應用，扎實推進“環(huán)境影響區(qū)域評估+環(huán)境標準”工作

對符合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求的入園建設項目，指導項目單位合理優(yōu)化環(huán)評內容，簡化政策和規(guī)劃符合性分析、選址環(huán)境合理性和可行性論證等，共享公用規(guī)劃環(huán)評中園區(qū)基礎設施評價內容和生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)，減少項目環(huán)評編制成本和時間。截止到目前園區(qū)內30多家企業(yè)免費引用區(qū)域評估成果，節(jié)約企業(yè)成本約50余萬元。

積極探索“三線一單”實踐應用，強化環(huán)保引導和調控作用，實行差別化環(huán)境政策，嚴格“兩高”項目準入，推動形成與主體功能區(qū)相適應的產業(yè)空間布局，全力促進“騰籠換鳥”，將寶貴的資源環(huán)境要素從舊動能當中轉換出來，向發(fā)展質量更高、綜合效益更好的項目流動。江蘇求精新材料集團收購安徽華祥集團生產廠區(qū)，更新生產設備，實現(xiàn)產品技術創(chuàng)新升級和環(huán)境效益雙贏局面。

三、加強要素保障創(chuàng)新，優(yōu)先滿足重點項目建設總量需求

進一步深挖減排潛力，積極謀劃減排項目，持續(xù)推進工業(yè)污染源提標改造工作，鼓勵企業(yè)實施污染減排措施，減低污染物排放，騰出總量替代指標。積極對接有關部門，推動淘汰落后產能，壓減騰退指標優(yōu)先支持重點項目的總量需求，協(xié)調發(fā)改、經(jīng)信、住建、交通、商務等部門，按照相關政策，淘汰落后產能，嚴格落實符合淘汰政策的道路移動源和非道路移動源淘汰工作，增加清潔能源使用、增加清潔取暖用戶。按照先立后破的原則，建立企業(yè)負面清單、擬淘汰機制，對全市污染物排放重點行業(yè)企業(yè)實行全口徑清單管理，并實行清單的動態(tài)更新，鼓勵引導企業(yè)組織實施污染物減排措施，減少污染物排放量，為重大項目建設創(chuàng)造余量空間。

四、加快節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，強化統(tǒng)籌協(xié)調力度

籌建新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)專班，樹牢“項目為王”理念，積極對接國內外節(jié)能環(huán)保“龍頭”企業(yè)、產業(yè)鏈核心企業(yè)，落實招商機制，搭建招商平臺；通過扎實開展“三優(yōu)兩加強”和“環(huán)企直通車”行動，及時協(xié)調解決企業(yè)在生產運營中遇到的困難和難題，推動招引項目快簽約、早開工。積極參加第二屆新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)博覽會，并引導安徽微威膠件集團噪聲降解產品參展。截止到目前，走訪企業(yè)46家，解決5家企業(yè)訴求，上報新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)信息39條，雙招雙引綜合調度管理平臺錄入信息42條。（桐城市生態(tài)環(huán)境分局  李年勝）