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圖為王青在龍眠市場監(jiān)管所領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。

“這個營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證能同時辦下來，真是解了我的燃眉之急，讓我順利拿到了貸款。”3月3日，桐城市龍眠大田園家常菜的經(jīng)營者王青終于如愿以償。

王青在市區(qū)海峰路旁開飯店已有10來年，生意一直不錯。今年春節(jié)后選了一處更大的門面，準(zhǔn)備擴(kuò)大經(jīng)營，可是到銀行辦理小微企業(yè)貸款時，遇到了棘手的問題，銀行一直催促王青提交營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證作為抵押品，才能發(fā)放貸款，而暫時還處于裝修狀態(tài)的新門店，按照以往慣例，根本申請不到食品經(jīng)營許可證。

市市場監(jiān)管局龍眠市場監(jiān)管所得知的王青“苦惱”后，主動上門，對接解難。該所工作人員獲悉王青有豐富的餐飲從業(yè)經(jīng)驗、多年的監(jiān)管記錄也顯示該企業(yè)管理規(guī)范，在對新店面操作間的施工圖進(jìn)行書面審核后，決定試行“證照聯(lián)批”、“先發(fā)證后檢查”，讓王青提前拿證，助力她的新飯店早日開業(yè)。

該所這一舉措，為我市“證照聯(lián)辦”打響了第一槍。市市場監(jiān)管局以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，隨即出臺《“證照聯(lián)辦一日結(jié)”改革試點實施方案》，將此項改革的適用范圍暫定為餐飲單位、流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營許可和小作坊登記，以及小餐飲、小攤販備案，整合聯(lián)辦事項申報材料、申請表格、辦事指南，將審批環(huán)節(jié)歸并優(yōu)化，做到營業(yè)執(zhí)照、許可證“同步受理、同步出證”，改變了以往“分頭受理、分步審批”辦理模式，真正實現(xiàn)了“兩個環(huán)節(jié)聯(lián)辦”“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。該項改革舉措最大限度整合了行政審批資源、精簡了行政審批流程和申請材料，有效緩解了企業(yè)和群眾證照辦理跑路多、耗時長的問題，審批時間壓減50%以上，為市場主體送上了改革紅利，切實增強(qiáng)了企業(yè)和群眾的獲得感。目前，市市場監(jiān)管局已為6家餐飲企業(yè)提供了“證照聯(lián)辦”服務(wù)，受到一致好評。

下一步，我市將按照“試點先行+總結(jié)提煉+復(fù)制推廣”的原則，在制度完備、系統(tǒng)支撐、業(yè)務(wù)協(xié)同等條件成熟后，把此項改革逐步拓展到其他行政部門涉及的涉企經(jīng)營許可事項和備案事項，推進(jìn)“一件事一次辦”改革，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可“一次申請、并聯(lián)審批、同步領(lǐng)取”，實現(xiàn)證照“一設(shè)全設(shè)、一變?nèi)儭⒁讳N全銷”，最大限度便民惠企。（齊傳俊  陳流）