桐城:完善社會救助體系 確保“困有所濟、急有所救”
時間:2024-04-10
來源:桐城市融媒體中心
近年來,桐城市聚焦特殊群體,呼應困難群眾關切,強化動態管理和基礎性工作,扎實開展農村低收入人口動態監測和常態化幫扶困難群眾工作,完善社會救助體系,確保“困有所濟、急有所救”。
完善組織領導。桐城市把低收入人口幫扶銜接工作納入政府年度重點工作、績效目標考核;由市民政局牽頭,各職能部門分工協作,實行預警數據和救助信息適時共享,極大提高救助效率。對一些困難程度較為突出的群眾,充分發揮社會救助部門聯席會議協調機制作用,采取“一事一議”和集體決策方式,破解急難救助個案難題。
強化“主動發現”。桐城市充分發揮農村聯防員、城市網格員和協理員的作用,建立以“大數據+網格化+鐵腳板+優服務”為依托的“望聞問切”社會救助主動發現機制,推動社會救助由“被動救助”向“主動救助”轉變,確保困難群眾“主動發現、及時救助、應救盡救”。2023年,全市通過自上而下的全方位監測和自下而上的報告處理模式,共摸排走訪17.68萬戶、65.44萬人次,通過監測幫扶新納入低保2053戶3836人、低保邊緣家庭和支出型困難家庭1056戶1672人,實現困難群眾應納盡納、應保盡保。
銜接鄉村振興。桐城市根據工作實際,出臺《桐城市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作要點》《桐城市低收入人口動態監測和常態化救助幫扶實施方案》,進一步加強低收入人口數據共享,民政與教育、醫療、住建、鄉村振興、工會、殘聯等部門建立共享機制,全年部門間數據共享達51萬余條;對主動發現的低收入家庭,因人因戶采取針對性、有效性幫扶措施,整合基本生活救助、專項救助、急難型救助等社會救助政策,落實分層分類的幫扶措施,構建起低收入人口動態監測和常態化幫扶工作機制。
引入慈善資源。近年來,桐城市先后出臺《桐城市臨時救助操作規程》《桐城市慈善救助實施暫行辦法》等文件,將政府救助與慈善幫扶深度銜接、互為補充;充分發揮社會工作平臺力量,提高社會救助工作效率,助力社會救助工作創新,保障困難群眾多樣化服務需求。2023年,桐城市慈善會資助患重大疾病困難群眾34戶21萬元;桐城市情系愛心聯合會共資助困境學生440人次43萬元,發放了價值3萬元的“溫暖包”。
做實特困照護。桐城市創新社會救助供給模式,發揮商業保險、社會力量的補充作用,打造“政府+保險+服務”閉環服務。自2014年開始,連續10年通過政府購買服務方式,引入保險服務機構,集中為特困人員投保商業護理險,實現特困人員“病有所護”全覆蓋。同時通過建立特困人員住院護理互助隊伍、促進特困人員住院護理責任落實和規范特困人員住院護理賠付程序,徹底解決了特困人員因病住院護理各種難題,有效減輕了縣、鎮、村的經費壓力,得到了社會各界認可。(劉正生)