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市場準入制度是社會主義市場經濟基礎制度之一，是推動有效市場和有為政府更好結合的關鍵所在。桐城市市場監(jiān)管局始終處于優(yōu)化營商環(huán)境的最前沿，直接面對全市6.9萬戶市場經營主體，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新形成“標準引領準入、場景融合準入、試點放寬準入”新模式。

標準引領準入。進一步優(yōu)流程、減材料、壓時限，完善細化政務服務事項“全省一單”，全程網辦率已達99%；推動事項名稱、申請材料、辦理流程、承諾時限、答復口徑、業(yè)務系統(tǒng)等“六統(tǒng)一”，有效確保申請材料內容完整、格式規(guī)范、一次通過，免去企業(yè)反復修改材料。窗口工作人員按照“首問負責制”“一次性告知”制度要求，主動提供辦事指南、一次性告知單、申請樣表、合格標準等材料，詳細告知該事項的告知要素、辦理“路線圖”，切實解決申請人“往返跑”問題。深入推進“企業(yè)開辦注銷一件事”改革試點工作，今年以來，辦理企業(yè)開辦一件事1424件；企業(yè)變更信息一件事68件；企業(yè)簡易注銷一件事917件。

場景融合準入。精心整合企業(yè)設立登記、公章刻制、涉稅事項、社保、公積金辦理等多個環(huán)節(jié)，形成“全程幫辦”體系，通過“一窗受理、限時辦結、統(tǒng)一出件”流程，為企業(yè)提供一站式貼心服務。上好入市“第一課”，舉辦新設企業(yè)“入市第一課”活動，依托11個信用合規(guī)服務工作站，圍繞企業(yè)年報、用工、知識產權、合同管理、產品質量管理等10個方面，列明餐飲、特種設備、美容等不同行業(yè)合規(guī)管理側重點、風險點，幫助企業(yè)及時熟悉政策、準確理解政策、正確運用政策。今年以來，為1896家市場經營主體提升合法合規(guī)經營意識。

試點放寬準入。試點開展“證照聯(lián)辦”模式，出臺《“證照聯(lián)辦一日結”改革試點實施方案》，在經營主體登記注冊階段，通過表單融合、流程再造，實現(xiàn)登記與審批兩個環(huán)節(jié)無縫對接，深化“辦照不出村，門口就能辦”“證前指導”等前期政策聯(lián)動，集成式政策讓改革紅利迅速惠及更多經營主體。現(xiàn)有95戶食品經營主體同步申領營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證，申請材料壓減65%，切實解決了辦事多頭跑、材料重復交等問題，真正實現(xiàn)了“辦事不出村，門口就能辦”，讓經營戶心無旁騖抓發(fā)展。    （齊傳俊  彭勇）