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今年以來，桐城市牢固樹立大抓基層、抓實(shí)基層的鮮明導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)“小切口”撬動(dòng)“大治理”，實(shí)施“書記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目”，常態(tài)化推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理能力提升，著力構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。

強(qiáng)化問題導(dǎo)向，項(xiàng)目謀劃“接地氣”。桐城突出“一盤棋”統(tǒng)籌，聚焦基層治理和服務(wù)群眾主題主線，印發(fā)《關(guān)于在全市推行書記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目的工作方案》，按照市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）每年不少于1個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)制定項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度計(jì)劃，規(guī)范深入調(diào)查、集體研究、上報(bào)備案、公示公開等流程，確保精準(zhǔn)科學(xué)立項(xiàng)；堅(jiān)持“一把手”推進(jìn)，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，市委書記率先垂范，從基層治理難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題入手，帶頭領(lǐng)辦項(xiàng)目；15個(gè)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、226個(gè)村（社區(qū)）黨組織書記全面跟進(jìn)，做到項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)辦全覆蓋；加強(qiáng)“一體化”研判，按照“切口小、有難度、示范強(qiáng)、能完成”的原則，對申報(bào)項(xiàng)目的可行性、解決問題的精準(zhǔn)性、項(xiàng)目成果的實(shí)效性進(jìn)行綜合研判，對項(xiàng)目內(nèi)容不切實(shí)際、針對性不強(qiáng)、措施不具體的項(xiàng)目予以退回并要求重新申報(bào)。截至目前，全市共確立“書記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目”242個(gè)，涵蓋小區(qū)治理、議事協(xié)商、民聲呼應(yīng)、民生服務(wù)等11個(gè)方面。

強(qiáng)化過程把控，項(xiàng)目推進(jìn)“亮實(shí)招”。桐城實(shí)行“項(xiàng)目化”管理，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施背景，編制“書記領(lǐng)辦”項(xiàng)目書，每個(gè)項(xiàng)目配套申報(bào)表、實(shí)施方案及制度機(jī)制，按月細(xì)化階段任務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度、閉環(huán)管理，構(gòu)建“年初定項(xiàng)目-每月巡項(xiàng)目-年底評(píng)項(xiàng)目”工作體系，切實(shí)將項(xiàng)目做深做細(xì)做實(shí)；堅(jiān)持“清單式”落實(shí)，緊扣“定目標(biāo)、定舉措、定責(zé)任、定時(shí)限”，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名書記、一套專班、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，排定時(shí)間表、路線圖和責(zé)任書，辦結(jié)一件、銷號(hào)一件，目前全市“書記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目”已完工119個(gè)；從嚴(yán)督導(dǎo)問效，成立市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)督導(dǎo)組，通過日常檢查、專項(xiàng)調(diào)研、聽取匯報(bào)等方式，對“書記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目”的立項(xiàng)、實(shí)施、推進(jìn)及成效等情況進(jìn)行全方位、多角度的跟蹤督辦，不定期到項(xiàng)目一線看實(shí)況、到群眾家中訪實(shí)情共計(jì)40余次，收集群眾意見建議10余條，有效加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，項(xiàng)目轉(zhuǎn)化“出實(shí)效”。桐城突出集中攻堅(jiān)一批，以“書記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目”為載體，聚焦基層治理存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)、群眾關(guān)切的共性需求、久拖未決的疑難問題以及年度黨建引領(lǐng)基層治理重點(diǎn)任務(wù)等，通過書記領(lǐng)辦、部門協(xié)作、共同化解，全力解決一批信訪積案、辦好一批民生實(shí)事，并健全完善以“一件事”化解推進(jìn)“一類事”解決工作機(jī)制；著力選樹一批，將“治理成效有沒有明顯提升、難點(diǎn)問題有沒有實(shí)質(zhì)性解決、既定計(jì)劃有沒有深入推進(jìn)”作為檢驗(yàn)“書記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目”的重要標(biāo)尺，深入開展“一項(xiàng)目一典型”“一項(xiàng)目一品牌”建設(shè)，打造一批黨建引領(lǐng)基層治理的樣板鎮(zhèn)（街道）、示范村（社區(qū)）；重點(diǎn)宣傳一批，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化與工作創(chuàng)新緊密結(jié)合，及時(shí)總結(jié)提煉“紅芯驛站”“老街坊”“和·鄰里”“睦鄰之家”等“書記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目”的經(jīng)驗(yàn)做法，推廣先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，在桐探索打造出更有特色、更有成效、更有亮點(diǎn)的黨建引領(lǐng)基層治理工作品牌。   （劉菲菲）