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近年來，桐城市大關(guān)鎮(zhèn)不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，在“暢通村企‘聯(lián)姻’對接鏈、延伸黨群‘同心’服務(wù)鏈、激活內(nèi)生‘造血’動力鏈、建立融合‘抱團’發(fā)展鏈”上做文章，以“四鏈驅(qū)動”模式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，在推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上邁出新步伐。2023年，全鎮(zhèn)2個村集體經(jīng)營性收入超100萬元，2個村集體經(jīng)營性收入達(dá)100萬元，12個村集體經(jīng)營性收入超50萬元，村均集體經(jīng)濟收入達(dá)68.7萬元。

當(dāng)好產(chǎn)業(yè)媒婆，暢通村企“聯(lián)姻”對接鏈

該鎮(zhèn)心貼心找準(zhǔn)資源。每季度專題研究集體經(jīng)濟發(fā)展工作，將優(yōu)質(zhì)的企業(yè)資源、部門單位的政策資源、金融機構(gòu)的信貸資源向村級通報、推廣，為村企產(chǎn)業(yè)合作牽線搭橋，今年以來，推介各類資源52條，達(dá)成村企合作項目13個，全域推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，其中組建村級勞務(wù)公司11家，承接項目2個。實打?qū)嵧平轫椖俊＝M織農(nóng)經(jīng)、財政、資規(guī)等部門，對各村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢、項目情況等進(jìn)行研判，梳理組織基礎(chǔ)好、市場前景好、有合作需求的村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，實行“揭榜招賢”，向企業(yè)或能人推介，實現(xiàn)資源盤活和效能提升。臺莊村推進(jìn)蛋鴨籠養(yǎng)示范區(qū)基地建設(shè)，爭取桐城市級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金450萬元，用于建設(shè)蛋鴨籠養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，招引本地龍頭企業(yè)誠友蛋品有限公司參與村企合作，既助力本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)煥新，又帶動周邊近200人就業(yè)，為村集體增收約20萬元。面對面對接服務(wù)。把鄉(xiāng)賢請回來，舉辦“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”鄉(xiāng)賢面對面對接活動，誠邀在外精英齊聚家鄉(xiāng)、暢聊發(fā)展，精選一批優(yōu)質(zhì)市場主體及產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行集中推介，推進(jìn)村級組織和企業(yè)自由對接。讓干部走出去，發(fā)揮大關(guān)鎮(zhèn)在外創(chuàng)業(yè)能人多、鄉(xiāng)賢人脈資源廣的優(yōu)勢，由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員等組成專班，每月赴外開展“雙招雙引”，收集招商線索，推動項目落地。小關(guān)村通過登門拜訪，引進(jìn)舒城縣鴻峻新型建材有限公司，每年為村集體增收13萬元。

當(dāng)好發(fā)展參謀，延伸黨群“同心”服務(wù)鏈

該鎮(zhèn)創(chuàng)新治理機制優(yōu)環(huán)境。堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推廣基層治理“高擺經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為依托，通過“黨支部+網(wǎng)格長”讓網(wǎng)格真管事，“老黨員+新鄉(xiāng)賢”讓五老能調(diào)事，“積分制+閉環(huán)法”讓支部善說事，“議事會+公開欄”讓群眾能議事。推行“村民小組議事會”制度，村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和保障村民小組議事會開展活動，每季度召開一次村民小組議事會，鎮(zhèn)村黨組織分別派員參加并給予指導(dǎo)，建立“學(xué)、說、議、干、評”五項議事流程，形成民事民說、民事民議、民事民辦、民事民評的良好氛圍，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。開出問題“診單”促發(fā)展。建立包片指導(dǎo)制度，由鎮(zhèn)分工村干部牽頭，組織、紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財政等部門抽調(diào)專人組建指導(dǎo)組，重點圍繞思路不清、隊伍不優(yōu)、氛圍不活等問題逐村開展調(diào)研，因村施策推進(jìn)問題整改、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，整治農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題23個，起底9個集體經(jīng)濟合同問題，規(guī)范合同簽訂、履約，確保合同依法依規(guī)、集體資產(chǎn)資源收益最大化，保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)好育苗園丁，激活內(nèi)生“造血”動力鏈

該鎮(zhèn)著力培育“土特產(chǎn)”。以做強農(nóng)產(chǎn)品加工為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，大關(guān)水碗入選省級非遺項目，大關(guān)茶干入選縣級非遺項目，桐城老酒通過“食安安徽”品牌認(rèn)證。以大成油茶種植合作社為主的油茶深加工主體，已種植油茶約6700畝，茶油年產(chǎn)量約400噸。以安徽誠友蛋品有限公司為龍頭的蛋品加工企業(yè)存欄蛋鴨約30萬羽，年產(chǎn)鮮蛋7000余噸，主導(dǎo)產(chǎn)品松花蛋、咸蛋年加工量超2萬噸。桐城市邢河精米有限公司所產(chǎn)的 “茅草堰”大米，年均產(chǎn)量1100噸，產(chǎn)值1500余萬元，帶動400余戶農(nóng)戶就業(yè)。著力培育“新農(nóng)人”。整合禾興田間學(xué)校、明月灣產(chǎn)學(xué)研用實踐基地、蛋鴨產(chǎn)業(yè)協(xié)會、麻山村農(nóng)產(chǎn)品直播基地等資源，為農(nóng)戶提供技能培訓(xùn)、就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村電商培訓(xùn)等服務(wù)，每年培訓(xùn)學(xué)員5000余人次，已培育自主創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的新農(nóng)人300余人次，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才支撐。著力培育“領(lǐng)頭雁”。堅決扛起“書記抓、抓書記”的主體責(zé)任，把破解發(fā)展村級集體經(jīng)濟中的難點、堵點問題，同基層黨建“書記項目”相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃了銳旭智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范項目等一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展類“書記項目”，有力帶動了產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；搭建村黨組織書記實訓(xùn)平臺——“頭雁講堂”，采取“書記講、大家談、聽眾評、跟進(jìn)做”等方式，讓各村相互借鑒、比學(xué)趕超、共同提高，同時安排外出學(xué)習(xí)“取經(jīng)”，讓“領(lǐng)頭雁”將先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗轉(zhuǎn)變成自身發(fā)展的真本領(lǐng)。

當(dāng)好合作使者，建立融合“抱團”發(fā)展鏈

該鎮(zhèn)推廣“飛地抱團”模式。堅持建設(shè)主體聯(lián)合、資源要素整合、發(fā)展項目抱團，通過在鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)26畝工業(yè)用地作為“飛地”，破解山區(qū)村交通偏僻、缺項目用地的困境，整合1295萬元中央財政扶貧專項資金，用于興建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項目，破解資金分散、單打獨斗的短板，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房8800平方米，完善附屬設(shè)施，成功吸引桐國味道入駐，致力于蛋鴨產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實現(xiàn)了8個村村均年增收8.926萬元。“飛地抱團”模式推廣以來，累計實施項目3個，整合財政資金1825萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.362萬平方米，整體帶動村均增收6.6萬元。完善“利益聯(lián)結(jié)”機制。推廣“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，將企業(yè)、村莊、農(nóng)戶和市場連成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟共同體，打造水禽羽絨產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)龍頭帶動、村企合作、村村合作，采取訂單養(yǎng)殖、租賃經(jīng)營、股份合作等多種利益聯(lián)結(jié)方式，將村莊的土地、勞動力、閑置廠房等資源，與企業(yè)的技術(shù)、管理、銷售、再加工等要素深度結(jié)合，促成多個村級合作社與企業(yè)達(dá)成合作關(guān)系，有效解決合作社發(fā)展能力偏弱、抗風(fēng)險能力差等問題，帶動群眾增收致富，助力強村富民。     （曹丹丹）