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今年以來，桐城市市場監(jiān)管局聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境”，瞄準(zhǔn)企業(yè)開辦的“痛點(diǎn)”“盼點(diǎn)”問題，在全省率先探索“證照聯(lián)辦一日結(jié)”改革舉措，市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營速度再次被刷新，企業(yè)開辦時(shí)間平均壓減至6小時(shí)，現(xiàn)已辦理“證照聯(lián)辦一日結(jié)”582件。

“一站式”辦理。該局出臺(tái)《“證照聯(lián)辦一日結(jié)”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌安全底線要求與證照聯(lián)辦靈活性需求，將營業(yè)執(zhí)照、行政許可事項(xiàng)開辦條件整合成一套表格，實(shí)現(xiàn)“一表填報(bào)、同步申請(qǐng)、統(tǒng)一受理、同步核發(fā)”；按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、信息共享、并聯(lián)審批”思路，依托11個(gè)“證照聯(lián)辦”服務(wù)專窗，聯(lián)動(dòng)全市35個(gè)村（居）網(wǎng)上登記注冊(cè)免費(fèi)代辦專窗，建立“證照聯(lián)辦”工作群，傳遞“證照聯(lián)辦”相關(guān)文書和數(shù)據(jù)使用，1日內(nèi)同步發(fā)放營業(yè)執(zhí)照和許可證件，并可提供免費(fèi)郵寄服務(wù)。

“前置式”幫扶。該局采取事前介入、重點(diǎn)指導(dǎo)、上門服務(wù)等方式，在全省率先推行“證前指導(dǎo)”，通過企業(yè)點(diǎn)單、“益企桐行”工作室派單、為企服務(wù)智囊團(tuán)接單，對(duì)位置偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)推行遠(yuǎn)程視頻核查“證容e”服務(wù)，縮短核查時(shí)間，提供精細(xì)指導(dǎo)；建立微信視頻教學(xué)二維碼和圖文二維碼，做到“微信掃一掃、辦事立知曉”。目前，該局已指導(dǎo)幫扶企業(yè)320戶次，企業(yè)平均籌備申報(bào)時(shí)間壓縮至15分鐘，現(xiàn)場核查由于事前全面指導(dǎo)，一次性通過率達(dá)100%。

“預(yù)防式”服務(wù)。該局對(duì)新開辦企業(yè)建立“信用合規(guī)檔案”，舉辦新設(shè)企業(yè)“入市第一課”，圍繞用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同管理等10個(gè)方面，列明行業(yè)合規(guī)管理側(cè)重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。同時(shí)加強(qiáng)“證后監(jiān)管”，轄區(qū)市場監(jiān)管所在作出行政許可決定書后，30個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)“放得下、管得住”雙重效果。

“試點(diǎn)式”推進(jìn)。該局按照“試點(diǎn)先行+總結(jié)提煉+復(fù)制推廣”的原則，“證照聯(lián)辦”等改革舉措正逐步拓展到市場監(jiān)管（重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、食品生產(chǎn)許可）、藥品監(jiān)管（第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可、藥品批發(fā)企業(yè)籌建審批、藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營許可、藥品零售企業(yè)籌建審批、藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可）等10個(gè)高頻事項(xiàng)，進(jìn)一步釋放改革紅利。（齊傳俊）