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近年來，桐城市委編辦突出重點強保障、破解難點促發展、關注焦點惠民生，在機構改革、完善體制、優化職能、創新管理、統籌資源上協同發力，以高質量服務保障經濟社會高質量發展。

“穩”字為基，深化改革。在強化黨的創新理論和業務知識學習的同時，桐城市委編辦聚焦全面深化改革，把準改革定位，高質量完成地方機構改革任務。在重點領域改革上突出上下貫通，把強化黨對金融、科技、社會工作等領域的全面領導作為機構改革的重中之重，進一步理順和優化人才、數據資源管理、老齡、中醫藥管理、新聞出版和電影管理等工作職責，壓縮黨政機構數，深化經開區相對集中行政許可權改革試點和“小散弱”事業單位優化整合；在行政執法改革上突出積極穩妥，進一步壓實政府部門執法主體責任，推動行政執法職能回歸機關，保留專業執法隊伍6支，撤銷承擔執法職責事業單位5個，剝離部分承擔執法職責回歸機關的事業單位5個，平穩順利過渡執法人員，推進監管和執法銜接機制建設。2024年9月，桐城市代表安徽省接受了中央編辦機構改革評估。

“新”字揚帆，減負增效。桐城市委編辦堅持大抓基層、改革創新，重構基層體制，促進興業賦能。深化“兩單一圖四機制”建設，先后推動街道“黨建工作區域化、街道運行集約化、社會治理一體化”融合，進一步釋放經濟發達鎮經濟潛能，狠抓“市鎮一體、條抓塊統”，優化“1+3+N”改革體系建設，通過重構職能體系、深化放權賦能、完善服務平臺、強化數智支撐，構建權責統一、行為規范、運轉協調、簡約高效的基層行政管理體制和運行機制，有關經驗做法被《中國機構編制》雜志刊發。

“精”字奮楫，篤行致遠。桐城市委編辦打造“黨建引領、精編智辦”品牌，聚焦精準投放編制、精通業務知識、精煉干部隊伍、精細服務社會，把牢一個文化陣地、推出兩大平臺載體、實施三項學習機制、深化“四季工作法”，以理念融合、謀劃融合、實施融合，突出政治建辦、能力立辦、作風強辦。持續加大機構編制資源統籌調配力度和挖潛增效，嚴控編制總量、服務重點需求、加大盤活力度，出臺《桐城市市直事業單位周轉編制管理辦法（試行）》，建立鎮（街道）事業編制周轉池，著力破解“控”與“供”的矛盾，強化人才編制保障。2024年共安排公務員和事業單位招考計劃262名，選調計劃44名，市外調入25人，安置退役士官23名，農村訂單定向培養醫學生4名、定向培養鄉村教師30名。統籌調配機構改革收回編制，為中醫醫院、市場監管局等單位增加事業編制195名。

“智”字賦能，強化共享。桐城市委編辦融合歸集實名制管理、機構編制評估、“三定”規定等內部信息數據萬余條，建成桐城市“智慧編制”系統，實現機構編制“一屏掌控”，強化數據共享共用。精準勾勒“部門畫像”，強化分析研判，為機構編制事項議案、討論、會議決策、組織執行、監督問責等管理全過程提供“數據流”和“信息鏈”。推出基層治理“一件事”線上系統，完善“精準識別、自動流轉、即時響應、全程可控”智治支撐體系，實現事項快速響應、快速聯動、快速處置，目前物業管理應用場景即將上線試運行。

“嚴”字貫穿，規范管理。桐城市委編辦狠抓“關鍵少數”，突出“點面結合”，強化機構編制法治化建設。將《中國共產黨機構編制工作條例》等法規制度學習納入市委理論學習中心組學習、桐城市重點普法目錄和桐城市委黨校主體班次培訓內容，組織編印《機構編制工作文件匯編》，提升黨政機關特別是一把手的機構編制法定化意識。強化事中事后監管，登記管理水平持續提升，2024年辦理機關群團和事業單位法人登記事項154件，完成事業單位注銷登記140家、事業單位法人年度報告信息公示275家。規范線上系統管理，確?！百~實相符”，全年線上辦理入編281人次、出編632人次、單位變更325人次。持續加強議事協調機構規范運行，嚴格聯席會議規范管理，從嚴控制專項小組、工作專班，清理議事協調機構144個，納入規范管理目錄24個。

“實”字托底，護航發展。桐城市委編辦創辦“知行社”流動研學課堂，踐行“一線工作法”，大興調查研究之風，領辦重點調研課題20余個，緊盯領導“關注”、社會“關切”、工作“關鍵”，全力補齊民生短板。創新“基礎編制+附加編制+周轉池編制”編制供給方式，優化編制管理模式，出臺《桐城市義務教育學校教師交流輪崗暫行辦法》，組建全市教師交流庫，促進教師資源合理流動，已入庫教師586名，實現交流356名，組建城鄉教育聯合體15個，安排支教教師128名，開展各類聯合教研活動80余場，持續推進義務教育優質均衡發展。穩妥做好高校畢業生等重點群體就業創業，全面深化緊密型縣域醫共體建設，扎實開展駐村幫扶，通過抓服務、明職責，將改革力度轉化為民生溫度，讓改革發展成果更多惠及群眾。         （江虹）