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近年來，桐城把盤活利用農村閑置房產資源作為發展富民產業、壯大村級集體經濟、促進農民增收的重要抓手，強化頂層制度設計，完善政策激勵機制，堅持因村分類施策，引入多元投資開發主體，規范閑置房產資源流轉經營管理，加速釋放資源創富活力，為鄉村產業振興注入了新動能。

精準招商，盤活閑置校舍

今年2月，雙港鎮三友村與安徽西湖小院家宴管理有限公司正式簽訂為期10年的合作協議，明確約定：原三友小學校舍前五年每年租金1.2萬元，從第六年起，每年租金在上一年基礎上遞增5%。此舉為集體資產保值增值奠定了堅實基礎。

原三友小學校舍占地約5畝，建筑面積達855.32平方米，自2015年起，這所小學處于閑置狀態。2018年，三友村將其整體出租，租戶收益甚微，2023年被迫停業。此后，這片房屋再次閑置。為盤活這一集體資產，三友村通過鄉賢牽線，與安徽西湖小院家宴管理有限公司深度對接，順利達成合作協議。

和三友村一樣，雙港鎮天城村、金神鎮塘橋村等紛紛通過引進投資商、對接重大工程項目部，出租閑置鄉村小學校舍，讓閑置校產“動”起來、“活”起來，實現了村集體經濟增收。

騰籠換鳥，激活閑置廠房

在新渡鎮土橋村，原威龍公司2020年停產倒閉后，留下占地30余畝的閑置廠房，成為鄉村發展的“包袱”。得知鄰村知名企業——安徽羽辰塑業有限公司迫切需要擴大生產規模，又面臨“無地可供”的窘境，鎮村及時協調，羽辰塑業果斷接手原威龍公司閑置廠房，并投入1000萬元用于生產設備升級和環保等配套設施改造。

如今走進改造后的新廠區，機器轟鳴，一派繁忙的生產景象，日產無紡布制品達20余噸，成功帶動周邊80余名村民穩定就業，土橋村也通過廠房出租和土地入股獲得分紅，實現了“盤活一片廠房，村企民三方共贏”的合作目標。

在“騰籠換鳥”的策略下，各地的閑置廠房、老糧站等在整體出租、資產重組、資產拍賣的基礎上迎來“新生”，不僅有效防治了國有集體資產貶值或流失，還為優質企業提供了發展空間。

創新業態，利用閑置民居

桐城緊跟產業融合發展新趨勢，探索閑置民居的利用路徑，通過培育一個新業態，致富一方百姓。

呂亭鎮著力建設“山茶別院”民宿群及康養綜合體項目，把閑置民居改造為度假民宿或養老公寓，充分利用當地豐富的鄉村旅游資源，為游客和老年人提供集休閑、養老于一體的高品質服務。龍騰街道蔡店村盤活閑置民居180平方米，引入桐城市大塊頭家庭農場，發展“農家樂”項目，帶動3戶農民就業，民居出租農戶年收入近10萬元。黃甲鎮黃鋪村整合原黃鋪小學閑置校舍與周邊閑置資源，建成并運營特色民宿項目——鋪上甲屋，并推出露營、燒烤等新業態，走出一條生態美、產業興、村民富的可持續發展之路。

值得一提的是，上述各村村兩委充分發揮了統籌協調作用，與專業運營團隊或企業攜手合作，對閑置民居統一收儲、統一改造，并采用“保底收益+經營分紅+就地務工”的合作模式，讓村民吃下“定心丸”，實現了村集體、企業和村民多方共贏，為鄉村產業振興持續注入強大的內生動力。

從閑置校舍到網紅民宿，從破落廠房到產業高地，桐城正以“繡花功夫”盤活閑置資源。那些曾經沉睡的鄉村資產，如今正化作鄉村產業振興的“金種子”，生長出“興業、強村、富民”的發展碩果。           （程管民   汪志翔）